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为切实做好“8.8”地震灾后重建档案管理工作，确保灾后重建档案完整、准确和安全。县档案局把灾后重建档案管理作为档案工作服务中心、服务民生的一项重要工作来抓，明确专人负责灾后重建档案的收集、整理和归档工作的指导和监督，有力推进了灾后重建档案收集及时、完整准确和安全保管。

一、工作开展情况

1.明确任务，压实责任。去年3月由县档案局起草，重建办下发了《加强县“8.8”地震灾后恢复重建项目档案管理工作的通知》，明确了灾后重建项目档案责任分工。指出项目建设单位及项目建设管理单位应当对设计、施工、监理等单位项目档案工作进行监督指导，灾后重建工程项目建设单位（业主）要建立、健全档案相关管理制度，设立档案室，落实档案管理专职人员；勘察、设计、施工、监理等单位要各司其职，配合项目建设单位做好灾后恢复重建工程项目档案管理工作，并对项目档案管理登记和验收申请作了明确要求。

2.强化培训，服务重建。举办了灾后重建项目档案业务专题培训班，各项目主管部门和项目建设单位专兼职档案人员120余人参加了培训。重点讲解了《建设项目档案管理规范》“科技档案整理”“建设项目档案管理登记、验收申请及档案安全保密要求”等业务知识，开展了现场实训观摩。通过培训，深化了各项目建设单位对档案工作重要性的认识，掌握了项目档案工作业务知识，增强了项目档案管理能力。

3.精心指导，规范管理。县档案部门不定期联合县重建办和相关部门分别到项目主管部门、建设单位、施工单位开展业务指导。工作中做到有求必应，主动到灾后重建项目单位上门服务，对档案收集整理过程中遇到的问题及时解答，避免走弯路，减少在档案收集、整理、归类、装订过程中的盲目性。在档案部门的精心指导下，各灾后恢复重建工程项目建设单位（业主、项目法人）建立健全了档案相关管理制度，设立了档案室，落实档案管理专兼职人员，实现了工程项目档案资料的集中统一管理，确保项目档案完整、准确、安全。

4.集中人力，及时归档。县档案部门牵头，集中人力对全县抗震救灾期间形成的档案进行了统一集中收集归档进馆，包括文书档案500余盒（卷），声像和实物档案等。确保了抗震救灾工作档案资料的完整性和系统性，为灾后重建打下了坚实基础，为今后工作查考、历史研究、经验借鉴以及弘扬中华民族伟大精神将提供重要的历史依据。

二、存在的问题

在工作中也发现一些问题，集中表现在：

一是重视不够。项目主管部门（业主单位）对项目设计、施工、监理等单位督查指导力度不够，重视不够，个别单位工作环境仍存在不安全，工作人员不固定，业务不熟悉。

二是材料不够规范。部分卷内材料无日期、签字，签章不齐全，目录题名不规范，卷内材料页码未编写，填写不完整等。

三是收集、归档不及时。项目完工后，归档整理档案材料不及时，项目业主单位未及时向档案行政管理部门申请项目档案验收，相关部门密切配合、工作合力不够，项目档案验收工作推进吃力。

三、下步工作建议

今后，若要在灾后重建档案管理中规避如上存在的问题，进一步规范重建项目档案管理工作，需要做好以下几方面的工作：

一是加强培训。加强对重大项目档案业务人员各层次培训力度，培养一批懂管理、熟悉业务、爱岗敬业的档案人才队伍。

二是强化责任落实。加大对灾后重建项目单位档案指导检查力度，对检查中发现的问题，及时反馈情况，督促及时整改，促使重建项目档案收集及时、完整。质监部门要严格把关，密切配合项目档案验收工作，对工程档案未经档案行政管理部门进行初验合格的不得进行工程验收。同时把项目档案管理工作纳入相关项目建设单位（业主、项目法人）灾后恢复重建年终目标绩效考核内容，对在灾后重建过程中造成档案损失的，将依法追究相关单位及人员责任。

三是注重影像资料收集。建议各项目建设单位要加大对项目建设过程中的图片和视频的收集力度，要主动与设计、施工、监理等单位对接，做到专人负责，应收尽收。

四是加强档案人员与实施部门的沟通。项目档案管理人员应积极参加项目实施管理会议，了解项目建设动态，根据项目建设进度及时提出文件材料的收集内容和要求，并在整理过程中提出整改和补充建议。

五是注重发挥监理的作用。档案管理人员对项目材料的实体内容是很难事前掌握的，应充分发挥项目质量监理作用，项目监理对文件材料内容是否真实、齐全、完整进行把握，同时通过文件材料的内容对项目建设质量是否达到国家有关标准进行把关，才能不效的提高建档归档质量。

目前我县灾后重建项目正在建设，档案正在形成过程中，现阶段主要是加大对各阶段档案的收集，确保完整、及时、安全。总之，做好项目档案管理工作是项目管理的一项重要内容，必须千方百计采取各种积极措施，使项目档案的管理纳入法制化、规范化的轨道，使项目档案管理形成一套完整、准确、便于使用的档案系统，才能更好的为灾后恢复重建，建设美丽新服务。

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