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乡镇党政办公室作为乡镇党委、政府的综合办事机构，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。乡镇党政办的工作直接关系到党和国家重大决策部署在最基层的切实贯彻和落实，直接影响到广大基层群众的切身利益。如何更好地发挥基层党政办在一线服务群众的重大作用，促进一线工作实际情况及时反馈，现就结合我乡党政办公室工作实际情况，对乡镇基层党政办工作谈几点浅显认识。
 
　　一、目前现状
 
　　一是基层政权运转的重要中枢。乡镇党政办主要职能是负责党委、政府日常运转工作，既承担了上级几大班子办公室的职能，又要协调本级机关各部门的工作，还要指导村级组织开展工作，所有的上级决策部署都要通过党政办来具体落实在最基层。党政办是参谋员，负责调查研究、撰写材料、报送信息、督办检查等，为领导作出决策和推进落实当好参谋助手；党政办是协调员，既要做好市县级和村级之间的上传下达，又要协调本单位各个部门工作，还要承担会务接待、办文办会、来信来访以及车辆、印章、档案等日常管理任务；党政办是服务员，负责机关办公物品的购置、更换、维修，以及日常值班、食堂管理、机关卫生、机关安全等勤杂事务，提供机关运转后勤保障。
 
　　二是群众事务服务的最大节点。党政办是乡镇办事处唯一一个既对内又对外的服务部门，既要服务各大班子领导，又要服务基层群众，是机关领导和一般干部上传下达的中枢，更是协调党群、干群关系的重要渠道。服务关口第一线，党政办是群众来乡镇办事处咨询情况、办理事务、反映诉求的第一窗口，是群众满意不满意的第一印象。通过党政办工作人员的指引，为群众提供便捷服务。基层实际晴雨表，党政办具有最了解基层情况、最掌握群众诉求的优势，能够通过调查研究提出创新性的建议、发现具有指导意义的典型，促进上级决策部署在基层创造性落实，从而为党委、政府的工作提供有益指导。督查落实保障者，党政办通过对机关其他部门以及村级组织具体工作的督促落实，是领导意图的具体实施者和督查落实者，通过问题交办，限时办结，切实的保障群众根本利益。
 
　　三是基层干部锻炼的最佳平台。最能磨练意志，党政办一直都是机关内只讲责任、不讲条件，只讲结果、不讲过程，只讲奉献，不讲待遇的服务部门，党政办人员既要服务党政领导，又要服务机关干部，这就培养了党政办干部默默奉献、埋头苦干的良好本质和坚定意志。最能增加本领，党政办对口部门广，工作头绪多，承担任务重，党政办干部要求必须熟悉各部门工作情况，具备开展各部门一般工作的基本能力，不分政务事务，既能干好专业、独当一面，又能互相补位、拾漏补缺，培养一专多能型干部。
 
　　二、存在的主要问题
 
　　乡镇党政办由于人手少、任务重、头绪多等各方面原因，在保证基层政权的运转过程中存在一些实际问题，一定程度上制约了党政办优势的发挥。
 
　　一是工作压力普遍较大。每天最早到岗、最晚下班成为工作常态，在面临重点工作攻坚、承担重大接待任务、进入农忙季节、遇到突发事件等情况下，党政办工作人员都是超负荷运转，加班加点才能基本完成工作任务，工作压力思想包袱较重。同时，党政办人员身兼数职，上级任务下达比较紧急时，有时会顾此失彼，影响了工作的全面开展。二是骨干人才很难留住。通过乡镇办事处党政办的磨练后，党政办干部很少长期留在原来岗位，特别是从事文秘工作的年青干部，一般在乡镇办事处工作时间不长就会考走或者上调，乡镇办事处党政办留不住人才已经成为基层政府工作开展难言的痛。
 
　　三是专门业务培训很少。目前，作为乡镇“中枢神经”的党政办，虽说理论上接受县党委办公室及县政府办公室的业务指导，但实际上受到的“指导”却少之又少，往往处于“都管又都不管”的边缘地带。因此，缺乏业务培训机会几乎是每一个乡镇党政办都强烈呼吁解决的问题。部分乡镇党政办虽然开展了一些办公室业务培训和“传帮带”学习活动，但系统培训缺乏、培训内容匮乏等问题依然十分突出。一般是在文件中找格式、同事中问程序、书本中找理论，常常是“依样画葫芦、摸着石头过河”，无专业人员指导，制约了党政办工作的顺利开展，一定程度上影响乡镇党政办工作质量提升。
 
　　四是福利待遇普遍偏低。大多数乡镇财政状况不容乐观，工作经费较为有限，党政办作为服务部门，福利待遇基本处于无保障状态，例如：工作日中午、晚上值班，周末值班、加班没有补贴，影响了大家工作的积极性。
 
　　三、建议和意见
 
　　加强乡镇办事处党政办工作，关系到乡镇这级基层政权的正常运转，关系各级重大决策部署在基层的落实成效，关系基层群众切身利益的有效保障，关系高素质干部队伍的成长基础。针对存在的主要问题，需要我们认真对待，切实加以解决。
 
　　一是加强任务对接，实现工作减负。“上面千根线、下面一口针。”乡镇办事处党政办的工作对应的上级各职能部门，同时担负起本机关各部门的服务工作，任务繁杂，疲于应付。减轻基层党政办工作压力还需从上下两方面着手，通过适当加强各部门垂直管理力度，实现部门工作紧密对接，基层党政办负责总协调，减轻基层党政办联系上级职能部门的工作压力；加强驻村干部职责，要求驻村干部对村级事务的具体负责，建立起基层党政办对党委政府负责、驻村干部对党政办负责，村组干部对驻村干部负责的四级联动体系，切实减少基层党政办对村组事务的直接管理。
 
　　二是优化干部队伍，提供人才保障。优化干部队伍，这是做好工作的必要条件。一是把好进人关。坚持把文字写作水平作为办公室吸纳新进人员的第一标准，多进“秀才”，特别是具有专业知识的人才，填补政务工作中存在的薄弱点，为进一步搞好政务工作打好基础；二是合理分配人手。特别是基层办公室，要打破指标的限制，按照管理力量与担负任务相匹配的原则进行人员配备，缓解现有工作人员的压力；三是合理搭配年龄。要持续而有序地补充新生力量，形成新老搭配均匀、以老带新、以新促旧的良好局面；四是要加大轮岗交流力度。打破固有模式，在不同部门之间、不同岗位之间实行定期的轮岗交流，为工作人员提供不同的实践机会，充分挖掘他们的潜能，激活他们自我超越的意识，从而提高他们的工作积极性。
 
　　三是加强技能培训，提升专业素养。一是加强学习自觉性。自觉学习和自我加压是每个人成长进步的基本途径，也是办公室建设与发展的重要前提。因此，办公室工作人员要有自我加压和自我磨练的勇气，克服浮躁、厌烦、自满、畏难等情绪，以适应工作需要为第一目的，进行“干什么学什么、缺什么补什么”。在此基础上，跳出原来的思维框框和知识层面，把自己的视野和学习范围扩大到更多的领域，促进自己创新能力和综合素质的提高；二是提倡向领导学习。要充分利用在领导身边工作的有利条件，用心感受领导的处事方法、聆听领导的口头指示、阅读领导修改过的讲话稿，这样就会学到领导的好思想、好作风和好经验；三是开展经验交流。采取走出去、请进来的方式向工作效果突出的兄弟单位学习，采取业务交流会、座谈会等方式在系统内开展经常性的经验传授和问题研讨，采取各站所定期例会的方式听取工作意见和建议，集思广益，取长补短，谋求最佳效果；四是多搞跟班学习。经常性组织基层办公室人员到上级对口部门的对口岗位进行跟班学习，通过实践，了解工作制度，熟悉工作程序，掌握工作方法，提高工作水平。
 

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