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（一）为人民服务的宗旨意识不能因为党取得了执政地位而改变。在新民主主义革命时期，我们党把群众工作放在极其重要的位置，才取得革命的胜利，使中国共产党由在野党变成了执政党。执政意味着共产党在国家的政治生活中居于领导地位。过去国家搞不好，要找国民党；现在群众有意见，怨气自然指向共产党。我们确实有些党员领导干部执政了，有权了，就背离了为人民服务的宗旨，这样领导和群众在客观上就形成了一对矛盾。这是干群关系存在问题的重要原因。
 
　　（二）效率优先，兼顾公平的分配政策在执行上存在一些偏差，使社会发展在保证了效率的同时，公平不足。一些地区个别干部忽视了部分弱势群体的利益，是造成一些群体事件的主要原因。
 
　　（三）分税制的不足是公共财政不均衡的主要原因。分税制财税体制在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、壮大中央财政等方面发挥了积极作用，较好地解决了中央集权与地方分权问题。但是，财权上移，事权下放，中央对地方转移支付尚未规范化和均衡性，财权和事权不匹配。是造成农村地区公共财政失缺，基础设施建设落后，地方政府负担教育、医疗、住房等公共责任过重等问题的主要因素。由于监控不到位，部分行业又滋生了乱涨价和乱收费等问题。
 
　　（四）再不能简单以GDP论英雄。如果经济增速较快或者经济总量较大的地区的干部得到提升，而经济发展比较慢的地区，一般都感到了各种压力，会促进各地政府大干快上争项目、急功近利抓收入，往往忽视环保和基础民生投入，甚至出现个别基层政府侵占农民土地等严重问题。
 
　　（五）监督制约机制不健全是腐败滋生的主要原因。特别是机制建设缺乏完善的党内监督制约和群众监督机制，一些党员干部腐败问题时有发生，严重损害了党在群众中的威信。前苏联部长会议主席尼·雷日科夫曾引用过一句很有哲理的话：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣，那么一切就完了！”
 

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