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　　按照时间过半，任务过半的“双过半”要求，现将我镇2018年上半年工作总结及下半年工作安排如下:

　　一、上半年工作情况

　　(一)经济实力上新台阶，超额完成各项目标任务

　　一是经济指标健康增长。1-5月，完成国地两税收入5010万元，其中:完成国税 2441万元、地税2569万元;1-5月全社会固定资产投资完成5.1亿元，预计1-6月完成5.84亿元，占目标任务5.5亿元的106%;1-5月规模工业总产值完成14.2亿元，工业增加值完成4.5亿元，工业增加值增速完成13.3%，占半年目标任务13%的102%;社会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速22%，全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。

　　二是招商引资有序推进。通过以商招商、以情招商等方式，1-5月包装重大项目2个，新签约项目2个，履约项目2个，到位省、市外项目资金6.151亿元，占全年目标任务的72.3%。

　　(二)真抓实干，城市面貌极大改善

　　一是加快推进棚改工作。充分吸取犀牛片区和滨河路片区的经验，坚持“一个标准执行到底”的原则全面启动洪沟片区的棚改工作，目前洪沟片区的城市房屋模拟征收签约率达97%，农村房屋签约23户，均已腾空交房、正在办理打款手续。继续推进犀牛口片区10户拆迁困难户和滨河路片区3户拆迁困难户的司法强制程序，现已完成5户拆迁困难户的签约、打款并拆除工作。根据区委、区政府要求，正在开展多功能体育公园、洪沟卫生院搬迁、区妇幼保健院搬迁等项目的拆迁工作，配合做好建设工作。

　　二是完善城市道路网络。完善城区道路环线规划，加快路网建设，十四中半岛大道、黄巅坝大桥已全面竣工验收，全力推进洪沟大道收尾工程，力争早日实现两路一桥的贯通互联;积极推进新建道路，狮山路西段道路于4月份开工，目前正在进行土石方的挖填工作，预计11月底前全面完成;已完成洪沟大道至沿滩大桥连接线道路项目范围内征迁工作，正在开展立项、可研等前期工作;力争年内实施半岛大道至十四中连接线道路。“大件路”、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设正在稳步推进。完成防洪堤拆迁27户、省道213拆迁12户，实施多功能体育公园等项目土地征收200亩，“沿滩一环”基本构建，“靠近S305，跨越釜溪河”的态势初步形成。

　　三是全力推进城市建设。坚持“精品城市”理念，打造滨河路盐运文化特色街区，积极对外招商，现已给文旅投达成意向性合同，力争年内开工。启动开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程施工图设计工作，预计8月初进场施工。犀牛口片区棚改二期安置房完成初步设计工作，预计9月开工。配合推进友华·时光里和锦绣花园的主体建设，友华时光里已完成年任务的60%，锦绣花园的1-3#商住楼已基本建成，完成年目标的95%。

　　(三)破难攻坚，乡村振兴成效初显

　　一是脱贫攻坚有效。精准施策帮扶，实施到户资金扶持贫困户发展家庭产业，完善基础设施建设，补助共计33.28万元，精准扶持264户774人;全面摸底雨露计划，共计补助2.1万元，将28名建档立卡中高职贫困学生纳入计划，每人将享受750元/一期的补助;目标任务早部署，将432人省级预脱贫任务，细化到村、到户，制定2018年脱贫攻坚减贫任务作战图，预计6月将完成78户238人的分月减贫任务，到今年9月底将全面完成全镇贫困人口脱贫任务。

　　二是产业发展兴旺。联合人民村、詹井村打造半岛农旅融合发展示范区，制定“一心、一线、五园”的发展思路，打造党群服务、农旅服务、街市文化为一体的新型乡村中心。深化“农、文、旅”产业融合，实施筑巢招商、以商招商等招商战略，着力引进1500亩大闸蟹特色养殖基地、2600亩嘉宝田园综合体等种养结合、农旅融合的产业;依托“信步沿滩·美过周末”平台，成功举办水木阳光玫瑰节，旅游人次7万余人，实现旅游收入200万元，筹划果立方葡萄采摘节和嘉宝田园综合体休闲游等2个乡村旅游活动，打响沿滩乡村旅游品牌。

　　三是人居环境改善。通过易地扶贫搬迁、农村危房改造、庭院收整、厕所革命等项目建设，有效解决36余户贫困群众住房需求。高标准建成 “1+6”党群服务中心、统一立面改造詹井老街，风貌塑造45户农家、新建农贸市场，收整2个农家大院，统筹推进文化、体育、卫生、绿化等公共服务配套，方便群众生活，提高居住质量。

　　(四)绿水青山，谱写绿色发展道路

　　一是压实责任死守底线。强化“党政同责、一岗双责”，建立健全环保工作考核机制，加大宣传教育力度，发放秸秆禁烧承诺书32000份，召开院坝会20场、悬挂横幅52条、张贴海报39张，发放环保、污染源等主题手册2000余份，建立常态化环保巡查制度，建立“一厂一册”23个，整治关闭并验收“散乱污”企业26个，关闭砖瓦企业1个，督促整改燃煤锅炉6家、涉水企业2家、纳污坑塘9个，加快推进团结村砂石厂新区建设，全面开展污染源普查工作。

　　二是生态保护紧抓不放。推进落后产能淘汰及升级工作，结合“一江两岸”大力实施植树造绿行动，提高环境准入门槛，避免辖区内出现高污染、高耗能建设项目。全面打响环保攻坚战，实施19项专项治理行动，扎实推进“河长制”，强化水污染督查整治力度，加快推进釜溪河复合绿道和“一江两河”绿色长廊等重点项目，打捞河库漂浮物500吨。全面做好大气污染防治，从严开展秸秆禁烧综合治理，加大建筑施工、工地扬尘等管控治理，出动各级秸秆禁烧巡查人员8000余人次、巡查车次2000余次，设置秸秆集中堆放点合计190个，配备秸秆粉碎机24台，补充优化秸秆禁烧综合治理，在全镇范围推广有机肥施用、绿肥种植和秸秆还田等技术。

　　(五)服务大局，社会事业稳步推进

　　一是社会事业顺利推进。完善社会保障体系，全力实施九大民生工程，着力做好农村危房、土坯房改造、村道改善提升工程项目、A级旅游公厕等民生实事。完成“政策性低保”清理整治，发放救济资金45万，新增城镇就业120人;建成四个日间照料中心，沿滩区社会福利院老年养护楼改扩项目已完成底层框架工程，预计9月完工;启动自隆高速路沿线128户的农房风貌塑造。

　　二是城乡环境明显改善。落实人员、经费、设备，健全城乡环境综合治理长效机制，以“创建全国文明城市”为契机，加大投入完善环卫基础设施，形成“村收集，镇转运”的农村垃圾处理机制。持续整治了摊点乱摆、车辆乱停、广告乱停，成效显著，健全违建整治机制，加大巡查力度，整治违建5家，城乡环境面貌极大改善。

　　三是维稳调解成效显著。深入推进依法治理，扎实开展“法律七进”活动，妥善处理信访件26件411人次，受理26件23人次，均圆满答复群众;严格落实安全生产“党政同责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生;严格执行汛期值班制度，建立20人的应急队伍应对突发事件;健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。

　　二、下半年工作思路

　　下半年，沿滩镇政府将在区委、区政府的领导下，围绕区委提出的“12345”总体方略，以镇党委“1233”目标为引领，坚持稳中求进、进中向好工作基调，落实新发展理念，按照高质量发展的要求，坚持产城一体战略，打造优美城市;坚持工业强镇战略，推动经济发展;坚持乡村振兴战略，加快转型升级;坚持保障民生理念，增进人民福祉;坚持筑牢生态底线，扮靓绿水青山;坚持政府自身建设，提升行政效能，扎实推进经济健康快速发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。

　　三、下半年重点工作

　　(一)经济指标预计完成情况:预计全年完成国地两税收入1亿元，地区生产总值增长12%，固定资产投资全年完成11亿元，规模以上工业增加值预计完成10.9亿元;城镇居民人均可支配收入完成 32155元，农民人均纯收入增长12%。

　　(二)坚持产城一体战略，打造优美城市

　　加快推进棚改工作。快速推进洪沟片区棚户区改造，完成犀牛口、滨河路片区重点户征地拆迁，完成棚户区安置房一期室外工程建设和安置工作。启动滨河路盐运特色商业步行街建设，启动棚改动迁安置房二期工程建设和洪沟片区风貌塑造。

　　完善城市道路网络。规划实施4条城区道路建设，进一步完善城市综合路网体系。继续推进洪沟大道建设，黄天坝大桥建设，力争年底实现洪沟大道、半岛大道贯通互联。全力推进狮山路西段道路建设、洪沟大道连接线建设，完善沿滩城区道路骨架。配合做好“大件路”、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设，进一步完善城市综合路网体系。

　　提升城市建设品味。启动开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程建设，打造滨河路休闲娱乐一条街和远程路美食一条街，配套建设狮子山公园、观音山公园和盐业历史博物馆，展现“千年盐运第一城”文化底蕴。加大土地包装出让力度，拟出让B1-07、C1-02等9块宗地257亩，加快推进友华·时光里、锦绣花园房地产开发项目，不断改善人居环境，提升城市品味。

　　(三)坚持乡村振兴战略，加快转型升级

　　夯实农业发展基础。积极对上争取，实施一事一议、院落道路建设等项目，完善农村道路和农业生产配套设施，改善农村基础设施条件。探索农业产业转型，引进和培育一批农业新型经营主体，推动农业生产规模化，扶持詹井大闸蟹养殖和柑橘种植等特色农业项目，实现农村变貌、农业增效、农民增收。

　　实施精准脱贫行动。围绕年内完成145户432人脱贫和创建詹井村省级“四好村”任务，全面贯彻落实“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目”要求，注重“志”“智”同扶，鲜明“救穷不救懒”导向，统筹抓好项目实施，健全稳定脱贫长效机制，发挥示范引领作用。开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”，强化低保、医疗等政策兜底，坚决杜绝返贫现象发生。

　　大力发展乡村旅游。继续深化“农、文、旅”产业融合发展，依托“信步沿滩·美过周末”活动平台，挖掘乡村旅游资源，做大做强葡萄园、玫瑰园、嘉宝田园综合体项目，形成“人民——詹井”特色乡村旅游半岛。到2018年末，努力实现旅游人次达15万人次、旅游收入1700万元，农民年人均增收1.2万元。

　　(四)坚持工业强镇战略，推动经济发展

　　服务工业园区建设。全力配合推进沿滩工业园区建设，协助完成园区工业污水处理厂建设等项目。结合沿滩城区特色示范街区打造，推动生产性服务业发展，努力做活城市商贸，不断提升配套园区水平。

　　推动企业增效提质。用好用活工业、服务业发展资金，指导完成达成化工年产20000吨氯化钙技术改造等项目，鼓励发展战略性新兴产业和高端成长型产业，扶持天龙化工等优势明显、带动作用大、市场竞争力强的重点骨干企业创品牌、上规模。

　　盘活现有发展资源。充分发挥自隆高速、S305省道、工业园区等资源优势，扶持壮大一批运输、配送、仓储、包装等配套物流企业，力争新增规模以上商贸企业1个。

　　(五)坚持保障民生理念，增进人民福祉

　　大力实施民生工程。始终将改善民生作为首要任务，继续实施九大民生工程，着力做好5件民生实事:1.实施农村危改及土坯房改造项目;2.完成沿滩区社会福利院养护楼项目建设;3.实施村道改善提升工程项目;4.建设一个A级旅游公厕;5.实施自隆高速路沿线农房风貌塑造128户。

　　统筹推进社会事业。优先发展教育，着力做好校园周边环境建设，积极争取项目解决自贡十四中学交通不便的问题。切实搞好就业和再就业，实现90%以上农村新劳动力基本掌握1种增收致富技术和务工职业技能。完善社会保障体系，实施全民参保计划，继续深入推进城乡低保工作，实现应保尽保。完善村级文化院坝建设，配套公共文化服务基础设施。协调推进武装、政法、卫生、计生、残疾人、妇女儿童、老龄、民族、宗教等工作。

　　加强创新社会治理。全面构建矛盾纠纷多元化解体系，深入开展普法教育，切实加强基层社会治理，推广司法工作室等品牌。落实安全生产“党政同责、一岗双责”，实现省级安全社区建设常态化，加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度，坚决遏制重特大事故发生，全力维护社会稳定。

　　(六)坚持筑牢生态底线，扮靓绿水青山

　　全力压实环保责任。践行绿色发展理念，推进生态文明建设，强化环保责任意识，落实三级环境监管网格化制度，逐步优化环保巡查制度，配合实施环境监管执法，严肃环保问责，压紧压实环境保护责任，形成推进环境保护工作的强大合力。

　　奋力打赢“三大战役”。严格落实“河长制”，加大釜溪河、舒滩河、望子河沿滩段综合治理力度，加快推进釜溪河复合绿道等重点项目。全面做好今冬明春大气污染防治，从严开展秸秆禁烧综合治理，加大建筑施工、工地扬尘等管控治理，确保大气污染持续防治。持续推广有机肥施用、绿肥种植和秸秆还田等技术，实施“化肥、农药零增长”行动，实现农业生产与资源环境协调发展。

　　强力施行生态保护。严格环境准入，清理、完善并杜绝新增违法违规建设项目，开展散乱污企业整治、畜禽养殖污染防治、落后产能淘汰及升级工作，大力实施植树造绿行动，打好环保攻坚战。积极倡导绿色低碳生活方式，有序引导群众参与环境保护，营造生态环境保护人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。

　　(七)坚持政府自身建设，提升行政效能

　　持续抓好依法治理。坚持依法行政，建设法治政府，严格落实重大行政决策法定程序，深化政务、村务公开，加强民主监督、法律监督、舆论监督，继续推行政府法律顾问制度，抓好“六权治本”工作落实，有效推进詹井村、犀牛口广场等法治示范点创建。

　　持续抓好高效服务。主动承接行政体制改革，积极转变政府职能，优化两级便民服务，改进服务态度，简化办事程序，创新服务方式，为群众和市场主体提供更加热情、便捷、满意的服务。

　　持续抓好作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，强化政府绩效管理，健全履职问责机制，大力整治庸政懒政怠政行为，锤炼一支忠诚做事、干净干事、担当成事的干部队伍。

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