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　　2019年，县统计局在县委、县政府的正确领导下，在上级统计部门的精心指导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以围绕服务全县经济和社会发展为重点，以争创一流统计工作业绩为目标，锐意创新，不断进取，确保了党的路线、方针、政策的贯彻落实和各项任务的圆满完成。现将一年来我局领导班子述职述廉述法述意识形态情况报告如下:

　　一、工作积极主动，彰显统计作为

　　全年生产总值同比增长8.5%(下同);规模工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长10.6%;社会消费品零售总额预计增长11.2%。

　　县统计局所承担的市对县绩效考核指标均能实现加分或不减分。

　　GDP总量完成376亿元(农普、经普后上年基数作了调整:目标总量由420亿元调整为376亿元，增幅8.5%)，增长8.5%。“四上”企业完成65家，申报目标为34家，超出目标31家。

　　1.GDP增速比全市高0.2个百分点，可加0.1分，得分3.3分(标准分3.2分);

　　2.总量预计占同类县20%，得分为0.36分(标准分1.8分，目前同类县有7个，我县所占比重已超出平均值5.7个百分点);

　　3.四上企业申报总量居全市第二，可加0.5分(所加分值已达上限)，得分1.5分(标准分1分)。

　　(一)做到五个到位，确保“四经普”有序开展。一是机构组建到位。2019年6月15日XX县人民政府下发了《关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(桂政发〔2019〕4号)，成立了由县委常委、常务副县长莫雄任组长的第四次全国经济普查领导小组。领导小组下设办公室(设在县统计局)，全面负责组织协调经济普查工作。全县22个乡镇(街道)按照县政府的文件精神，相继成立了第四次全国经济普查领导小组，由乡镇长，街道办主任任组长，同时成立了经济普查办公室，配齐了5-7名专职人员。全县371个村(社区、居委会)都成立了经济普查领导小组。二是“两员”选聘到位。根据市经普办下发的有关文件要求，县经普办认真组织开展了普查员和普查指导员的选聘工作。通过各乡镇(街道)的努力，全县共选聘“两员”631名。其中:普查指导员144名，普查员487名。选聘的普查员和普查指导员都是一些熟悉村、社区情况，能够适应普查工作的乡镇(街道)干部、村会计、社区干部以及大学生村官。目前普查员已全部到位，部分乡镇(街道)的普查指导员未到位。三是经费保障到位。县政府将经济普查经费200万元列入了财政预算。在全县“四经普”工作启动之前，县财政已拨付20万元启动经费，今年共安排80万元用于经普前期准备和单位清查工作。“两员”补贴明确按单位8元/个、个体户4元/个的标准兑现。各乡镇(街道)都是采用实用实支、实报实销的经费保障方式，全力保障经普工作有序开展。四是监督管理到位。为了高效有序地组织开展全县经济普查工作，县经普小组制定了《经济普查领导小组成员和办公室工作人员联系乡镇(街道)工作责任制》，明确了工作人员分片包干的主要职责和任务，以确保各项工作规范、高效、协调有序进行。五是宣传引导到位。为使每个调查对象积极配合经济普查，如实申报各项普查数据，我县制定了宣传工作方案，召开了宣传工作会议，广泛开展了经济普查宣传工作。一是与电视台合作，把《清查公告》、《许达哲省长致普查对象的一封信》、国家统计局制定的宣传标语，在电视台XX新闻之后持续播放;二是与联通公司合作，点对点推送50万条宣传短信;三是由鹿峰、龙潭两个街道的网格员在网格微信群里推送有关“四经普”的信息;四是与县湘剧团合作，上演第四次全国经济普查宣传节目“三句半”，进行宣传;五是要求乡镇、街道(悬挂)张贴宣传横幅、标语;六是要求有户外显示屏的机关企事业单位和大型商场、超市、各类医院、警银岗亭、城管执法亭滚动播放经普宣传标语。通过各种形式的宣传活动，使经济普查家喻户晓，普查意义深入人心，为普查营造了良好的氛围。

　　(二)立足统计职能，抓实“四上”企业清查。一是印发清查文件。于5月7日，以县政府办公室的名义印发了《XX县人民政府办公室关于下达2019年全县新增“四上”企业工作目标的通知》。文件的下发，既明确了各责任单位的工作任务，也传导了工作压力，从而为顺利完成“四上”企业清查申报任务打通了第一道关口。二是兑现奖励资金。通过积极争取，由县政府拨付一定经费，对去年成功申报的企业给予一定奖励资金，以用于补偿企业在联网直报过程中所产生的费用，从而确保企业在成功入统之后能继续配合上报统计报表。

　　全年共成功申报“四上”企业63家。其中:工业企业16家，房地产企业6家，建筑企业1家，服务业企业3家，商贸企业37家。申报个数在全市名列前茅。

　　(三)发挥统计优势，积极提供优质服务。一是编印《XX统计月报》资料，快速反映全县国民经济主要指标完成情况，发送县委、县政府主要领导和有关职能部门，为研究决策经济发展提供依据。全年共编印了12期。二是编印《统计年鉴》，全面收集整理2019年全县国民经济和社会发展信息，经过审核认定后编印成册，供各级领导及部门参考。《2019统计年鉴》于2019年9月正式出版。三是为社会公众服务。我们发挥统计资料优势，积极为社会管理提供大众化服务。为党政部门撰写材料、编制规划、编修志书、县乡体制改革等提供统计数据咨询服务。全年提供的咨询服务达50余起。

　　(四)服从统筹安排，不遗余力推动中心工作。一是扶贫工作扎实开展。结合统计工作实际，按照县委关于单位包村、干部包户有关文件要求，明确帮扶责任、落实帮扶计划，通过深入贫困户家中填好扶贫手册和扶贫档案、帮助贫困户核算好脱贫收入账、平时电话沟通联络感情等举措，扎实开展了扶贫相关工作。二是“四城”同创全力配合。一年来，我局努力克服专业任务重、人手少的困难，坚决服从县委统一安排，全力配合“四城”同创工作。全年对所联系的五云观十二网格帮扶资金达3万元;积极参加“大整治、大拆违、大清扫”和文明城市交通劝导活动;扎实开展了“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”的义务巡逻活动和园林城市民意调查等活动。

　　二、加强党建工作，提升宗旨意识

　　一年来，县统计局领导班子牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，坚决服从县委领导，确保中央、省委、市委和县委的重大决策部署落实落地。

　　(一)落实党建工作责任。按照机关党建目标的总体要求，支部将党建工作目标细化分解，制定了《中共XX县统计局党支部党建工作责任制度》，对照工作责任制的具体规定，要求做到逐项落实，不定期地对活动开展情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，同时要求做好党建研究和信息报送工作，按时报送党建信息稿件，撰写调研文章和学习心得。截止目前，已全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务，按规定完成党费收缴和党内年度工作。同时，严格对照“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设要求，重新设置了党员活动室。

　　(二)完善各项规章制度。坚持“三会一课”制度，坚决贯彻党务公开制度，增强党组织工作透明度，建立和完善党内民主选举制度，双述双评制度，落实“三重一大”制度、党员评议党组织干部制度、党支部议事制度和党内民主生活制度等，切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。坚持“打基础、建制度、创机制、重实效”，以建立健全内部管理制度为着力点，积极推进系统自身建设，制定了包括学习制度、工作制度等在内的机关23项机关内部管理制度，有效实施制度管理，做到管理科学、责任明确、系统全面、执行有力。

　　(三)加强学习宣传教育。局党支部始终把学习教育放在重要位置，坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段，通过采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十九大会议精神、中央和省、市、县相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工全面准确地领会其精神实质。

　　(四)坚持严格组织生活。严格执行“三会一课”制度，不定时的组织党员集中学习，按照要求召开了组织生活会和民主生活会，建立了“三会一课”纪实台账。一年来，组织党课学习4次，召开支部党员大会4次，集中学习8次;召开领导班子党员领导干部民主生活会1次，组织生活会2次，严格按照会议程序认真开展了对照检查、批评与自我批评、民主评议党员活动。截止2019年年底，共开展了12次支部主题党日活动，每次活动都有详细的记录、小结以及活动图片。

　　三、强化廉政建设，力促工作高效

　　一年来，县统计局领导班子在县委、政府的统一领导下，严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，确保党风廉政建设党组主体责任的有效落实。

　　(一)明确廉政责任。按照中央和省委、市委的部署，结合统计工作实际，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。认真学习领会、坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实县纪委第十二届三次全会会议精神及省、市县有关会议精神。制定实施2019年统计局党风廉政建设工作规划，落实反腐倡廉建设组织领导和责任分解，加强了惩防体系建设;先后4次召开局党组会专题研究部署党风廉政建设工作，明确任务分工，层层落实责任，狠抓工作推进落实;按照“一岗双责”要求，同各股室逐级签订了2019年《党风廉政建设责任书》，进一步明确廉政责任，形成工作合力。

　　(二)强化思想教育。组织全体党员干部开展主题教育活动，认真围绕“坚定信仰信念，增强四种意识”专题开展2次学习讨论，党员集中学习8次，进一步坚定了党员的信仰。党组领导班子成员上党课，一年来开展专题党课教育4次。根据市、县纪委部署，结合党组中心组学习，组织开展了学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题教育，通过重点解读、知识问答等方式宣传《准则》和《条例》。组织党风廉政建设专题学习2次，认真学习了党的十九大报告精神，中央、省、市、县纪委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。领导班子成员均严格按《落实主体责任操作手册》及《郴州市谈话提醒实施办法》的要求，主要负责人每季度找班子成员进行一次例行廉政谈话，班子成员对各自分管单位的负责人每季度进行一例行廉政谈话，及时安排督促抓好党风廉政建设工作，对一些苗头性的问题，或需引起重视的问题，通过约谈、提醒谈话咬耳扯袖，及早预防，约谈领导班子成员、股室负责人15人次，班子成员廉政谈话累计185人次，形成了逐级负责、齐抓共管的工作局面。

　　(三)抓实作风纪律。一是严格贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委九项规定。认真学习传达中央八项规定、习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示精神，切实改进工作作风，将全体干部职工的思想和行动统一到中央的部署和要求上来。二是制定制度加强监督检查。局党组建立党风廉政建设情况定期报告制度、作风建设量化考核制度，严格落实统计局主要负责人“五不直接分管”制度以及用人、理财、管物等其他规章制度，按章管理，严格执行，切实履行勤俭节约，严肃律纪反对“四风”，公用经费支出下降较为明显。三是认真落实中央、省、市的各项纪律要求和上级统计部门的各项禁令，积极组织开展“好家风、好家规、好家训”征文演讲、“治陋习、树新风”深化作风建设年和国家公职人员违规参与涉矿等营利性经营活动专项整治工作，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设。四是扎实推进政务“一次办结”改革工作。召开专题会议，成立了改革领导小组，按照县规定的时间节点全面完成工作任务，极大地提高了为民服务速度。五是坚持民主集中。坚持重大问题集体决议，凡是重大工作任务安排、干部提拔任用、人员岗位轮换、重大的财务支出等都由局党组集体研究讨论决定，保证重大决策的科学化和民主化。

　　(四)加强班子建设。加强班子自身建设，提高整体素质是推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。局党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实理论学习的有关制度和要求，根据县委关于深入学习贯彻党的十九大精神的部署要求，结合统计局工作实际，提出了学习贯彻党的十九大精神实施意见，并组织全局干部认真学习全会精神。认真落实报告个人有关事项等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，接受党员干部的评判和监督。

　　四、强化宣传引导，把牢方向之舵

　　全年紧紧围绕“五个突出”，切实有效地抓好宣传和意识形态工作，全面提升统计服务质量。

　　(一)突出责任落实。成立了由局党组书记、局长雷少军为组长，党组成员、副局长谭寒松为副组长，各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组;党组书记是意识形态工作第一责任人，党组分管领导是意识形态工作直接责任人，其他班子成员“一岗双责”，将意识形态工与作统计业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。有效形成了领导重视，措施得力，统筹协调，上下联动，层层抓落实的工作格局。

　　(二)突出思想引导。加强理论武装和思想引导，增强干部群众的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想、政治上、行动上同党中央保持高度一致。将意识形态工作经纳入局党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，组织党支部学习了习近平书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。采取个人自学、专家授课、集中研讨、检查学习笔记撰写体会等方式，扎实开展理论学习。班子成员按照分工带头到党支部讲党课，广泛宣传党的路线方针政策特别是要广泛宣传党的十八大和十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　(三)突出理论指导。以中心组学习和“两学一做”学习教育为载体，坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线、方针、政策等，严格落实中心组学习相关制度，制定学习计划，达到学以致用、用以促学的目的。制订了《XX县统计局党组中心组年度理论学习计划》文件。认真落实党组中心组学习、道德大讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制。重点学习《习近平总书记系列重要讲话》《习近平总书记谈治国理政》、学习传达县委全会等专题集中学习每年不低于4次。在“七一”开展党建理论知识竞赛活动，编印了《十九大报告学习100题》小手册。

　　(四)突出道德建设。局领导班子成员模范践行社会主义核

　　心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展班子成员到各联系点上党课活动。抓好道德建设，营造人人参创的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动和“四城”同创活动。同时，充分利用网站、报纸等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。局干部刘潭秋被评选为2017年全县“爱岗敬业十大人物”，用身边典型引导全局干部职工积极践行社会主义核心价值观。充分发挥工会、党支部牵头作用，开展硬笔书法比赛，参与全市统计系统“好家风”征文比赛，到欧阳海故居接受红色教育。把握春节、五一等重大节日，召开节前提醒会、组织开展党风廉政建设宣传教育活动。全局干部职工无违法违纪案件、无行政责任事故、无“黄、赌、毒”等丑恶现象。

　　(五)突出网络监管。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全，强化阵地意识。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息，每年来党务政务公开信息200条以上。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。适时掌握政府门户网站、联网直报平台、微信公众号、微信公众群、QQ工作群等媒体的网络服务平台舆情。深入解读中央、省、市、县全会、经济工作会和“两会”精神实质、目标任务和深刻内涵。围绕统计大型普查工作，主动加强与各级主流媒体的沟通与对接，先后在《XX报》、XX电视台、XX手机报等新闻媒体宣传第三次、第四次全国经济普查、第三次全国农业普查工作，并接受专访，扩大统计工作的影响力。

　　五、坚持依法行政，规范权利运行

　　一年来，坚持以推进依法行政、建设法治政府为目标，全面落实政府依法行政各项工作任务，在推进依法行政、依法统计方面取得一定成效。

　　(一)强化依法行政组织领导。根据县委有关文件精神，局内成立了以局长任组长，其他班子成员任副组长，各队、中心，股(室)负责人为成员的依法行政工作领导小组。把依法统计作为一项全局性的工作来抓，采取有力措施，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，确保统计系统依法行政工作落到实处。

　　(二)加大统计法制宣传教育。一是加强法律法规学习。坚持领导干部和机关干部职工学法用法制度，不断提高统计系统干部职工法律素质。一年来，组织干部职工重温了《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，增强统计干部依法统计意识。二是加大统计法制宣传。在“9.20统计开放日”、“12.4国家宪法日”、“12.8《统计法》颁布纪念日”，重点学习了《统计法》、新颁布的《统计法实施条例》，并向社会发放宣传资料8000余册进行宣传。扎实开展了统计人员继续教育专项检查工作，通过实施自查与抽查相结合的办法，对全县统计人员继续教育情况进行了一次全面清理，对清理中发现的未按规定参加统计继续教育的统计人员要求必须参加继续教育培训。一年来组织统计继续教育培训108人，统计人员继续教育工作取得一定成效。

　　(三)依规开展统计执法检(巡)查。全年完成了20家单位的统计数据质量和统计基础工作的统计执法检查。其中，立案4起。对于受检的企业单位，均根据县优化经济发展环境的相关要求，到县优化办进行了备案。统计执法人员在统计执法工作中，既做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、处理恰当”，又做到“程序合法、行为规范、手续完备”。一年来未发生执法人员不作为、乱作为情况。

　　回顾一年来我局各项工作开展情况，总体上取得了一定的成绩，但对照职责和党委政府的要求，仍然存在一些不足和差距，主要表现在:一是统计服务还需进一步强化;二是统计手段还需进一步创新;三是统计文化还需进一步丰富。2020年，局党组将带领全局干部职工，加强学习、克服不足、求真务实、开拓创新，从提升统计文化建设内涵、提升统计能力建设途径、提升统计效能建设方式三方面入手，努力建设一支有激情、有见识、有担当的统计队伍，为XX县域经济发展提供强有力的统计保障。

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