乡镇机构改革方案2019_2019年乡镇半年度工作总结

更新时间:2016-09-30 来源:领导述职报告 点击:

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  2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,XX镇认真贯彻县委十四届三次全会精神,牢牢把握县委“聚焦效益品质、聚力改革创新”基本要求,紧紧围绕“双提十攻坚”行动,奋力开创“生态、宜居、创业、创新”的省际精致小城市建设新局面,全镇经济社会实现平稳快速发展。

  一、上半年主要指标完成情况

  上半年,全镇经济运行态势向上,财政收入、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、工业性投入等主要经济指标均保持两位数以上的增长,多项指标同比增速创历年新高。

  ——财政收入1-5月完成6.15亿元,完成比例56.1%,同比增幅32.3%,其中完成地税1.64万元,国税4.51亿元;预计1-6月完成7.03亿元,完成比例64.3%,同比增幅28 %;

  ——规上工业产值1-5月完成63.89亿元,同比增长26.3%;预计1-6月完成77.7亿元,同比增幅25%;

  ——规上工业增加值1-5月完成12.96亿元,同比增幅8.8%;预计1-6月完成15.6亿元,同比增幅8.7%;

  ——高新技术产业增加值1-5月完成6亿元,同比增幅10.1%;预计1-6月完成7.34亿元,同比增幅8%;

  ——合同外资1-5月完成200万美元,预计1-6月完成500万美元;实到外资1-5月完成270万美元,预计1-6月完成500万美元。

  ——完成大好高项目认定6个;引进科技型中小微企业6家。

  二、主要工作推进情况

  (一)经济发展持续加速。一是选商引资成效明显。借力浙能、天能两大集团资源优势,深化开展合作招商,不断强化招商队伍建设,镇主要领导保证三分之一精力用于招商,全力打响国家级开发区绿色制造产业园“金名片”。1-5月成功获评“大好高”项目6只,科技型中小微项目6只,总投资106亿元的爱康科技项目成功落户XX。二是项目推进不断加快。坚持以打桩论英雄,按照加快竣工一批、加快建设一批、加快开工一批的总体要求,落实班子成员、科室负责人、现场负责人三级跟踪服务,建立日通报周会商月考核机制,全力推进项目快落地、快建设、快投产、快见效。目前普华金属、申兴刀具项目已竣工,浙能智慧物流、天能电池组件项目、杭强制冷、磊卓机械、长荣能源、安尔安防等项目按照计划进度有序推进。三是转型升级深入推进。继续深入实施《XX镇工业提升、绿色发展“135”行动计划》,积极引导企业实施现代化技改,共排出重点技改项目43只,总投资8.6亿元。目前已开工在建25只,竣工4只,已完成技改投入2.5亿元。经纬竹制品技改项目、天能集团车间自动化、槐坎南方节能技改项目等重点项目建设快速推进。不断鼓励企业加大科技投入,创新发展模式,1-5月申报科技型企业8家,重点培育国家高新技术企业4家,培育市双高企业4家,申报省重点研发项目2个,申报省千4人,申报南太湖精英计划项目4个。浙宝冶金成功挂牌新三板,XX工业炉料完成股改,七星电容实现并购重组,索菲特电子、悦达电子、XX工业炉料3家企业挂牌科技板。进一步加大企业绩效评价运用力度,探索开展资源要素差异化分配机制,全面开展“腾笼换鸟”、淘汰落后、低小散企业整治,持续提升发展内驱力。目前已完成“腾笼”企业13家,共腾出土地139亩,厂房4.4万平方米,引进“换鸟”项目8只,淘汰落后企业7家,累计节约能耗1634吨标煤。四是平台建设加速推进。坚持打造省级一流特色园区不动摇,持续加快绿色制造产业园基础设施建设。截止5月底,园区一期核心区域场平工程已全面完成,园区“一纵一横”主干道已基本完工,“一环”道路工程正在进行土方开挖及雨污水管道铺设。

  (二)生态建设扎实推进。一是重拳整治301省道。成立301省道整治办公室,大力开展301省道整治“铁拳行动”,坚持源头管控“治本”、路上严查“治标”相结合,进一步加大执法力度。1-5月累计检查工程车辆4200余辆,查处未密闭、抛洒滴漏、超重行驶等违规行为1016起,约谈车辆业主单位负责人16次。二是大力推进矿山治理。严格落实“四控双停”,加大绿色矿山创建力度,花石山矿、XX矿、登峰矿复绿工程按时间节点有序推进,已完成复绿面积1.5万平方。三是积极创建生态美丽涧滩。以“一水、一岸、一景”为目标,坚持饮水与调蓄结合、保护与发展互存、生态与景观并重,科学编制生态美丽涧滩创建规划,实现库区上游生态环境质量持续改善,水源涵养功能有效增强。目前前期规划编制工作已基本完成并报上级部门审批。四是全力推进南方物流输送带工程建设。坚持每月例会推进制度,会同南方水泥和施工方查找施工滞后点、消灭薄弱点,目前已进入设备安装、调试收尾阶段,计划6月底进行试运行。

  (三)镇村环境不断改善。一是垃圾分类深入人心。坚持“主要领导全面抓、分管领导具体抓、职能站所一线抓”工作机制,严格落实生活垃圾分类各项工作要求,新建垃圾中转站6座,配置清运车辆51辆,放置分类垃圾桶5200组。通过党员包干联系户、设立垃圾分类“共产党员户”红色公示牌等方式,充分发挥党员先锋模范作用。通过开展“日查、月晒、季考”,加大考核力度,有效推进垃圾分类工作“常态化”。二是治危拆违持续加力。实行危旧房、违章建筑“挂牌销号”工作机制,坚持危旧房限期治理、违章建筑零容忍。1-5月已完成城镇危旧房治理9户,农村危旧房整治12户,拆除违章建筑30万平米,城中村改造51万平方,旧厂区改造1.9万平方。三是城镇管理全面提升。出台集镇管理办法,明晰职能部门管理职责,抓实责任,强化巡查,有效破解“车乱停”“道乱占”“摊乱摆”等城镇管理“老大难”问题。充分发挥“四个平台”作用,创新管理模式,建立智慧XX“天眼”系统,运用技术手段,实现城市精细化、高效化管理。

  (四)民生福祉显著增进。一是大力壮大集体经济。制定出台《XX镇发展壮大村集体经济行动计划》和《XX镇壮大村集体经济专项扶持政策》,按照“彻底脱贫一批、加快发展一批、做大做强一批”的思路,明确镇村两级责任人,灵活运用“十法十策”措施和路径,根据村类别、镇财政三年拿出1600万用于奖补,并给于三年贴息等政策。完成新增总收入达100万元村2个,消除经营性收入20万以下村5 个,消除三类村2个,消除四类村3个。二是大力开展“十百千万”帮扶行动。专门召开了“社户对接助农增收”工作推进会,严格把关低收入农户名单,目前全镇共结对有一定劳动能力的低收入户131户,其中产业帮扶对象72户,提供工作岗位帮扶59户。大力推进扶贫基地建设,安排35户低收入农户入驻澜山农场猕猴桃扶贫基地和粟将盆景园扶贫基地,确保实现脱贫。三是大力发展社会事业。合作办学进一步深入,教师专业素质和教育质量双向提高,XX教育发展“金钉子奖”继续发挥良好效果,全镇学校教育质量显著提升。合作医疗运行模式成效明显,浙二医院省级专家持续下沉到镇卫生院,特色中医馆运行顺利,百姓医疗服务满意率明显提升。积极开展群众文体活动,完善文化站服务体系建设,今年已组织各类文体活动62场次。

  (五)社会治理不断加强。一是“四个平台”作用有效发挥。今年以来共组织网格员培训2次,系统管理员培训4次,全镇88个网格通过智慧掌心APP上报各类事件信息1409条,办结1405条,办结率99.72%。二是扫黑除恶深入开展。按照省、市、县工作部署,成立了以党委书记为组长的XX镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组,统筹组织指挥专项斗争在我镇的深入推进。动员全镇上下对涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域进行全面排摸,确保情况清楚、目标明确。三是安全生产深入人心。大力开展的“双提十攻坚”安全生产大排查大整治行动,上半年共排查重点单位111家,共排查出隐患144处,整改144处,整改率100%。严格落实三场所两企业安全专项治理,将21家“三场所两企业”均列入到重点检查的单位场所,目前已完成排查7家,发现隐患14处,并全部整改到位。

  (六)基层党建彰显活力。一是全面开展深化基层党建“五四三”系列活动。紧紧围绕基层党建“全领域建强、全区域提升”的目标,重抓“五个一批”、补齐“四项短板”、健全“三项机制”。大力开展“一月一学习、一月一活动、一月一走访、一支部一品牌”和“三亮三岗三争创”活动,进一步密切党群联系,深化党员主体意识。深入实施“百名后备干部培育工程”,通过公开选拔形式吸纳优秀青年人才进入村级后备干部队伍,报名参与选拔人数达210多人。二是深入开展村居大比拼。定期召开全镇“互比互学”工作交流会,围绕中心工作,每次明确一个主题,让工作突出的村居上台发言、现场考察。对5类12项村级核心工作实施“月晒评比”,16项重点工作实施“季度考核”。采取亮晒实绩、竞赛排名等形式,用数据说话,用实绩比拼,有效营造大抓党建、比学赶超的浓厚氛围。三是扎实推进党风廉政建设。不断加强党风廉政思想教育,以理论学习中心组、民主生活会、星期一夜校、会议等载体认真组织学习十九大报告、《监察法》等党风廉政建设相关内容,推进党员干部明规矩、转作风、提效能。积极挖掘廉政文化品牌,多次开展了“缅怀先烈 铭记使命”红色祭祀、“红色家宴”等专题活动,弘扬清廉勤廉的良好氛围。

  三、存在问题和不足

  一是经济发展的结构还不够优化。传统产业占比偏大,项目推进速度有待进一步提升,新的经济增长点还未形成,距实体经济振兴还有较大差距。

  二是交通环境改善的成效还不够明显。301省道整治攻坚实施以来,XX镇交通环境已有所改善,但距离群众的期望还有很大差距,对项目引进的负面影响还非常突出,对XX未来发展仍然有很大影响。

  三是干部队伍的能力还有待加强。干部的创新意识、责任意识、担当意识有待进一步强化,主动作为、创新作为、有效作为的干劲还需要进一步提升。

  四、下半年工作考虑

  下半年,XX镇将继续按照县委、县政府的工作部署,以“大气开放、实干争先”的长兴精神为引领,紧紧围绕“双提十攻坚”行动,扎实推进项目引推、“双扶”等各项重点工作,不停步、不松懈,再加油、再苦干,努力为效益长兴、品质长兴建设作出更大贡献。

  (一)坚定不移紧抓项目建设。一是凝心聚力推动重点项目建设。坚持以打桩论英雄,紧盯爱康科技及浙能、天能首批项目,全力推进爱康科技项目前期准备工作,推动项目快开工、快建设,积极配合县有关部门做好项目申报和对上争取工作,力争入选省特别重大产业项目和省长项目工程。全力推动浙能智慧物流、天能新能源电池组件等首批入园项目,推动项目快建设、快投产。狠抓项目服务水平提升,以“最多跑一次”改革为要求,积极推行“一对一”联系、“面对面”服务,全力“跑”出XX速度,“跑”出XX形象。二是持续加力引进高质量项目。面对土地要素集约新形势,严把项目亩产效益准入关,着力提升引进项目的“品质效益”。进一步强化与浙能、天能的协同发展,发挥浙能、天能产业园平台优势,深化创新合作招商模式,实现以强引强。积极引导高质量项目采用“腾笼换鸟”方式入驻老园区,优化产业结构,提供亩产效益。

  (二)多措并举加速转型升级。一是大力推进低效企业整治。全力打好低效企业达标提质、“五未土地”处置、低小散行业整治系列组合拳。强势推进全县废塑料加工、琉璃瓦、大理石等专项整治行动,坚决贯彻落实“五未土地”处置和低效企业达标提质行动的工作要求,坚决关停低小散落后企业,有效提高全镇亩产效益。力争今年全面完成亩均税收2万元以下企业整治,引进腾笼换鸟项目10只,盘活土地200亩,利用厂房2万平米。今年全镇企业亩均产出提高20个百分点。二是大力推动企业技改提升。牢牢把握技术改造这一主抓手,大力推进企业实施现代化技改,加快企业转型发展、绿色发展。引导鼓励企业加大研发投入、实施知识产权战略、开展政产学研合作,着力构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。全年力争新增高新技术企业2家,省科技型企业5家以上,新培育市级双高企业3家。大力开展股改上市工作,走资本创新模式,全年完成股改3家,挂牌2家,重组2家。三是大力加快科技创新步伐。发挥平台支撑作用,突出抓好以南太湖青年科技创业园为主的“众创空间”建设,全面完成三期建设,完善各类基础配套,发挥种子基金和产业引导基金的作用,孵化培育一批科技小微企业。力争全年引进科技小微企业10家,企业高新增加值增幅突破10%。发挥人才引领作用,大力引进高层次人才,全年引进“千人计划”1项、“南太湖精英计划”3项、“长兴英才计划”1项。扎实推进“创二代”培养、“金蓝领”培育等工程,深化与高校的合作,加快引进一批高端人才和创新团队,着力为XX转型发展提供有力的人才支撑。

  (三)科学有序推进城镇建设。一是深化提升城镇品质品位。加快推进新槐功能区立面改造、三线整治、美化亮化提升工程,为新四军红色研学旅行小镇项目建设打好外围环境基础。进一步加强城镇管理,完善集镇管理办法,明晰职能部门管理职责,抓实责任,实现工程建设、集镇秩序精细化管理,全力破解集镇管理混乱的难题。二是巩固深化净美家园创建。继续狠抓生活垃圾分类工作,开展分类准确率的评比活动,提升户分质量,积极推进4个县级垃圾分类示范村建设,不断提升生活垃圾分类水平。加快创建“生态美丽涧滩”,打造“一河一景一主题”。加快推进XX石矿、花石山矿、燕子岕矿治理工程,巩固提升龙洞山石矿、尚儒矿业石矿生态复绿成效,进一步美化矿山景观,打造“生态范本”。三是不断凸显乡村特色亮点。全力推进仰峰村省级历史文化村落和新川村精品村创建工作,充分发挥仰峰村红色文化集聚优势和新川村岕里文化,创出特色、创出品位。

  (四)用心用情抓好民生保障。一是大力推进“双扶”工作。按照“彻底脱贫一批、加快发展一批、做大做强一批”的思路,灵活运用“十法十策”,大力推进访贤商住楼、天能职工公寓等重点“造血”项目,力争今年全面消除年经营性收入20万元以下薄弱村,三年任务一年完成。进一步加大“社户对接 助农增收”工作力度,结合XX实际,拓宽思路、创新办法,谋划产业帮扶新举措,确保完成100户贫困户脱贫任务。二是大力发展民生事业。进一步加强镇文体中心运营管理,加快推进图书馆、非遗馆内部装修工程,全面提升城市活力。进一步打响“学在XX”品牌,加大合作办学深度广度,全方位提升XX教育质量。进一步深化合作医疗,让XX百姓在家门口就可以享受大城市的医疗服务。三是大力推进“平安XX”建设。进一步深化“四个平台”建设和“平安XX”创建,提升平安创建知晓率、参与率和安全感。全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”制度,大力实施重点行业领域专项整治,提高安全生产应急管理水平,确保全镇安全生产形势总体稳定。

  (五)持之以恒强化基层党建。一是全面巩固基层堡垒。严格落实《XX镇深化基层党建“五四三”行动方案》,积极开展“一月一学习、一月一活动、一月一走访、一支部一品牌”活动。认真落实“三会一课”、主题党日、“双述双评”等各项制度,推进基层党建工作更加规范、更有成效。扎实推进村级组织换届“回头看”发现问题整改,进一步加强村社党组织班子建设,加强农村党员和承包组长队伍管理,强化后备干部培养,全面提升基层党组织凝聚力、战斗力和向心力。二是全面锻造铁军队伍。严格落实“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部切实在学懂、弄通、做实上下功夫。继续深入开展“最美XX人”评选,大力选拔一线榜样、一线先进,营造人人“争做铁一般干部,争创铁一般业绩”的良好氛围。三是全面打造清廉XX。大力开展“红色沃土、清廉山乡”文化品牌创建,创新载体、创新方式,推动廉政建设在党员干部管理、村风村貌改善等方面体现实打实的效果。进一步严明政治纪律和规矩,继续深化党纪教育一刻钟、“每周一例”“每日一言”等党纪党规宣传教育。高标准落实中央八项规定精神,加强“六大”纪律建设,从小事抓起,从具体事管起,加强明察暗访、强化“两代表一委员”和村监会监督等方式,畅通监督渠道,实现监督无死角、无漏洞。

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