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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是小编收集整理的高质量党建引领高质量发展调研报告范文汇总三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

高质量党建引领高质量发展调研报告篇1

　　为全面贯彻党的教育方针，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，进一步加强全县教师队伍建设，促进教师队伍合理优化配置，围绕当前如何加强教师队伍建设，促进教育教学质量提升，对各学校现有教职工人数、专任教师人数、一线教师人数、教龄、年龄、学历、专业、不胜任学科性专业人数等方面进行了调研。现将调研情况汇报如下：

　　一、当前哈巴河县教师队伍基本情况

　　全县教育系统现有教职工1825人，其中专任教师1758人；义务教育阶段教职工1330人，其中专任教师1256人；少数民族专任教师788人，占专任教师比例62.73%；其中，35岁以下863人，36至45岁之间531人，45岁以上431人；其中，专科及以下学历945人，本科及以上学历880人；其中不胜任国家通用语言文字教学540人。全县教育系统现有党支部21个，党员总数534人，其中在职党员357人，退休党员177人。

　　二、存在的主要问题

　　经过此次对教育系统深入细致的专项调研，发现教师队伍存在党员“双培养”机制有待完善，发展成效不够显著、部分学校思政教师紧缺、城乡教育教学质量存在一定差距、非寄宿中午留校学生管理不完善，设施不齐全等问题，其中阻力最大、困难最多的两个问题是：学校管理干部没有形成梯队建设、班主任难选难当；结构性缺编的问题、偏远地区教师队伍不稳定。

　　(一)学校管理干部没有形成梯队建设、班主任难选难当。一是贯彻落实党组织领导下的校长负责制。针对全县54个村级教学点及幼儿园党员不足3名或没有党员的实际问题，通过调剂36名党员教师到村任教、选派102名驻村工作队党员驻点指导的方式，完成党小组组建；从县直学校选派16名党建指导员，负责联系村级教学点及幼儿园党建工作。虽然人员已经到位，但是对校长责任制贯彻落实、书记校长共同发力认识不到位，书记的党建素质有待提高，管理能力不够。二是中层领导共有360人，其中45岁以上265人，占比73.6%；中层年龄偏大，管理方式方法创新意识不足，管理干部工作量大。比如：初级中学一名教务副主任，代2个班数学满工作量的情况下，管理相应的教务工作，起到上呈下达的作用；一名班主任代两个班的语文满工作量的情况下，需完成好班级35名左右学生的日常管理工作，同时完成学校各部门安排的各项工作，班主任岗位津贴低、管理干部岗位不具有吸引性、学校在选拔管理干部方面方式方法单一等原因；导致很多教师在思想上不愿意担任管理干部、班主任。

　　(二)偏远地区教师队伍不稳定、结构性专业教师缺编的问题。一是近三年通过内地招聘、引进免费师范生、县聘等方式招聘教师406名，一方面校领导对新招教师关心关爱不够，对他们的工作、生活上基本诉求没有及时了解掌握，另一方面偏远地区学校条件艰苦，交通不便等原因，招聘教师流失共计37名。二是教师队伍学科结构不够合理，目前学校思政教师紧缺；其中县高级中学英语、语文、文综、理综学科教师严重短缺；两所中学语文、英语、专业思政老师紧缺，县城小学专业思政老师紧缺；乡镇小学尤其幼儿园各科专业教师紧缺，现在岗多为县招聘教师。

　　三、原因分析

　　1.担当意识不够。一是各校、园主要领导在干部选拔培养方面重视度不够，没有制定切实可行的干部选拔培养计划，未形成有效机制；近三年来招聘、特岗、县聘、免费师范生等教师674名，存在管理经验不足，培养难度较大；同时班主任、一线教师激励办法不够完善，管理干部、班主任业务工作繁忙，付出的非常多，奖励却多以领导口头表扬或精神奖励为主；干多干少、干好干坏一个样，多数教师出现职业倦怠，工作中缺失上进心、责任心。二是各校(园)中层以上管理人员没有设立相应岗位津贴，相关考核奖惩办法缺失，待遇方面与普通教师一样，有些待遇不如普通教师。

　　2.宗旨意识不强，联系群众不紧密。一是压担子多，帮带机制不够落实不到位。自20__年9月全面推行国家通用语言文字教学以来，我县教育系统共有542名教师不能胜任一线教学任务，为解决师资力量紧缺难题，我县通过内招从内地大量引进胜任国家通用语言文字教学的教师407名教师，教师队伍整体超编结构性缺编。随着生源人数不断增加，各校均增开班级，出现班级人数与专业教师人数不匹配；高校招生要求一定权重学生综合素质评价，各级各类学校，尤其农村地区的艺体教师处于紧缺状态。二是由于偏远地区乡村级学校成为城区学校师源供给处、大学生实习地，致使教师专业发展受限，评优晋级难度大等原因，偏远地区农村教师队伍流动性大，骨干教师流失严重且教师队伍整体专业水平低。三是师资力量薄弱、教师队伍素质不高的一个重要原因，就是现在教师社会地位不如从前，工资待遇水平不高，职业要求高、发展却有限等一些原因，让大多数优秀毕业生不愿意选择从教，或者将教师行业作为预备选项。

　　四、解决问题的措施与建议

　　(一)加强教师队伍理论学习，筑牢思想防线。积极组织全县教职工学习提高政治素养、改进工作作风，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；认真学习三本白皮书，深刻领会内涵和具体内容，做到知行合一；建议县党校组织各校(园)中层以上干部、教师后备干部，开设马克思主义理论培训班(每年轮训2次)，邀请专家进行讲座；教育局每季度邀请专家对德育主任、班主任授思想政治教育课；学校根据实际情况制定学习方案进行定期学习思想政治方面的知识，提高教师的服务与教育意识，愿当争当敢当管理干部与班主任。充分运用各种平台、载体、手段宣传党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，增强“五观”意识，不断增进各族群众“五个认同”；加大党的思想理论和大政方针政策的宣讲氛围，发挥正面宣传鼓舞人，唱响主旋律，弘扬正能量。

　　(二)建立健全干部选拔培养机制。一是严格督促教育系统干部队伍选拔后备库相关工作。二是建立和健全《干部选拨培养机制》、《偏远地区教师待管理服务激励制度》等一套科学的、切合实际的教师管理制度，中层干部的选拔和任用引入竞争机制，实行竟争上岗，干部的考核实行量化。三是实行“奖励、分配制度”管理激励。按个人的工作量差额发放补助，打破“大锅饭”式的平均主义，多干少干不一样；实行考勤奖励制度，做到干好干环不一样，鼓励和增强教师“名师意识”。这些制度的实行与“量化考评”、“双向选择”等制度挂钩，互相密切联系，对促进教工努力工作，积极进取起到有效管理激励作用。

　　(三)提高教师教学能力。一是规范办学创新管理，努力提升办学水平。严格规范学校办学行为和教师从教行为，全面落实《中小学生减负措施》，持续开展校外培训机构治理工作。加强教材、教辅、讲义、资源的全面政治审核审查，确保教材内容绝对安全。推动管理创新，巩固推进学前教育“应入尽入”工作成果，落实育人全面发展要求。重视体育锻炼，实施中小学体育艺术“2+1”工程，开齐、开足相关课程。二是针对性培养重新上岗，解决部分结构性缺的专业教师。经哈巴河县委、政府、教育局与昌吉学院协商，由县财政投入84万余元，从我县教师队伍中选派40名不胜任国家通用语言文字教育教学的少数民族教师，参加由昌吉学院承办的为期三个月的国家通用语言文字能力提升培训班。三是发挥师徒结对培养学科带头人。骨干教师与年轻教师结成一帮一对子，耐心指导年轻老师如何备课、上课、批改作业，指导他们如何组织课堂教学，如何管理学生，互相听课，指导老师每周至少听评课两节，指出年轻教师存在的问题，并给出合理的改进意见；组织县城学校骨干教师开展送教下乡等教研活动，深化城乡学校捆绑联盟发展模式，每学期至少送教一次，实施中小学教师定期轮岗交流制度，常态化开展“校长交流观摩互评”工作，促进学校管理工作同步提高。

高质量党建引领高质量发展调研报告篇2

　　一、主要工作和成效

　　（一）教师队伍建设法律法规落实

　　一是依法落实教师待遇。落实了教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平、县（区）教师基础性绩效工资总量的10%用于发放乡村教师津贴、给中小学教师缴存五险一金等法律和政策规定。比较公务员年度目标绩效奖调整幅度，市、县（区）不断提高了中小学教师该项奖发放额度。二是坚持教师表彰奖励制度。坚持了市级每两年评选并“表扬”奖励一次模范校长、优秀教师及优秀乡村校长、教师，县（区）每年“表扬”奖励优秀校长、优秀教师制度。xx年以来东区又加大了优秀中小学校长教师表彰奖励力度。

　　（二）师德师风建设工作不断加强和改进

　　坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置。一是针对教师队伍中出现的有偿家教等新情况新问题，修订完善了xx市《中小学教师职业道德基本要求》、《中小学教师师德师风考核管理办法》。重点完善了师德师风考评和社会监督机制，在教师考核评价、岗位聘任、教师资格证定期注册、专业技术职务晋升中坚持师德师风“一票否决”制。二是有针对地开展了中小学教师法制、心理健康教育和榜样激励教育。

　　（三）不断强化吸引、稳定、培养、提高措施

　　一是建立了引进优秀教育人才制度。市级建立了中小学直接考核引进市外具有中高级专业技术职务及研究生以上学历高层次教育人才和免费师范生制度。“十二五”以来全市中小学直接考核引进研究生以上学历人才136名、免费师范生151名。

　　东区等县（区）还实行了中小学到高校直接选招优秀师范本科毕业生制度。二是大力推进教师专业成长。坚持制定实施中小学教师培训五年规划和年度计划，培训目标、要求明确。

　　依托市教育培训中心、23个中小学教师专业发展团队、9个市中小学名师工作室，全员培训与重点培养结合、一般通识培训与教研科研结合，强化示范引领、平台载体建设。三是着力稳定骨干教师及农村教师队伍。市级坚持了《xx市骨干教师评选奖励办法》。东区、米易等县（区）还不断加大骨干教师激励力度，米易县骨干教师津贴高于省、市标准。全面实施《乡村教师支持计划(xx-20xx)》。建立了乡村教师免费体检制度。周转房建设基本解决了农村学校教师住房问题。专业技术职务指标向农村学校教师倾斜的力度逐步加大。

　　各县（区）均建立了边远农村学校教师补贴制度，盐边县乡村教师补贴根据学校边远情况分别为每人每月500元、700元、900元和1200元。东区出台《关于加强教育人才建设的十条措施（试行）》强化了引进优秀教师、聘用专家型人才、评选表彰突出贡献人才、设立教育教学科研成果奖政策。东区、米易、盐边县域内义务教育教师“县管校聘”管理制度改革逐步推进，县（区）域内城乡学校、优质学校和薄弱学校、中心校和村小（教学点）之间校长教师合理流动有效开展。

　　（四）中小学教师队伍整体素质不断提升

　　中小学教师学历基本实现100%达标得到持续巩固。学历提升率:小学专科以上96%、初中本科以上89%，高中研究生以上8%，比20xx年分别提高14.4%、7.7%、4.4%。同时，骨干教师队伍稳定壮大，全市包括在岗特级教师在内的市级以上学术技术带头人及后备人选和突出贡献专家、市县级骨干教师等各级各类骨干教师占专任教师比例比“十一五”时期提高7个百分点。农村教师学科结构不断改善，音体美及英语和信息技术教师得到了持续补充。

　　二、主要困难和问题

　　（一）结构性缺编问题突出

　　我市中小学教职工编制数由省上按城乡高中1：12.5、初中1：13.5、小学1：19标准核定，再由市机构编制办按省定师生比例标准核定给县（区）及市直属中小学校。总体看，按师生比例，我市中小学编制数量足够，但实际存在结构性不足问题。一是我市广大农村，小学几个或几十个学生的学校多，需要超比例标准使用编制。与此同时，教师因病和年龄大原因不能正常工作的较多。据统计，全市因病占编不在岗的教职工有122人，因年龄大原因不能承担满工作量的教师也达到一定比例。有的学校甚至不足100名教职工就有10多名教师因病长期不能工作或不能满工作量工作。二是发展农村寄宿制学校及实施农村义务教育阶段学生营养餐计划后，学校管理和生活服务工作量增加，编制政策却没调整，编制没增加，农村学校教师兼职管理工作比较普遍。由于各县（区）政府购买服务力度不同，有的县（区）学校还普遍存在用生均公用经费聘用临时人员情况。三是原企业学校移交地方后，工勤、息岗待退人员多且消化慢，在编不在岗人员仍然占有一定比例。另外，二孩政策后产假教师增多，产假时间长，也加大了学校人员不足矛盾。

　　（二）偏远农村学校老师引进难、留住难问题仍然突出

　　农村学校教师队伍建设始终是我市教师队伍整体素质提高的关键和重点。多年来各级政府采取各种措施加强农村学校教师队伍建设，但是由于经济社会发展水平、地理交通条件限制，农村学校教师始终引进难、留不住。据统计xx―xx年期间，仁和区、米易县、盐边县流失到辖区以外教师数占同期引进教师数的比例分别达到18.5%、26.26%、41.91%。

　　（三）市直属学校现行教师补充和激励政策对教师队伍建设的不利影响急需予以高度重视

　　一是市直属学校教师补充面临“招不够”、“招不好”困境。xx年起，我市严格执行川委办[xx]7号文关于市（州）属教育卫生事业单位公开招聘专业技术和管理人员，“原则上应从具有2年及以上基层工作经历的人员中招聘”的规定。按此规定，市直属学校不能招考应届大学毕业生，也不能招考东区、西区和仁和区政府所在地学校教师及省内贫困县教师，只能招考本来就有教师引进和稳定困难的米易县、盐边县及仁和农村学校的教师。xx年以来，市直属学校公开招考教师开始面临因报考人数达不到开考规定比例，一些急需学科不能开考因而教师不能及时足额补充到位问题。目前，市直属仅9所中小学校（含幼儿园）临时代课教师就达到了41人。如果招考符合报考条件的县区在岗教师，也不利于县区教师队伍的稳定。不仅如此，该项政策的执行还致使市直属学校补充不到优秀大学毕业生，对我市中小学教师队伍质量的不良影响将是长远的。二是引进优秀教育人才政策面临现实问题。市直属学校直接考核引进市外具有中高级专业技术职务及研究生以上学历高层次教育人才，受xx地域交通等条件制约，并且没有纳入享受我市引进高层次人才优惠政策范围，引进较困难。同时，研究生以上学历等高层次人才，一方面包括特殊教育学校、幼儿园在内的义务教育阶段学校（园）对他们不具有吸引力，一方面他们也不十分适合这些学校的实际需要。三是市级教师激励机制弱化。xx年，根据《关于取消机关事业单位专项工作奖励政策的通知》（攀委办〔xx〕88号）要求，我市20xx年市委下发的《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》中有关优秀校长、优秀教师”表彰”制度调整为”表扬”，奖励金额减少并不再列入财政预算，由来源不稳定的教育捐助基金支出。与省内一些市州，甚至我市县（区）相比，市级教师激励机制明显弱化。

　　三、建议

　　（一）加快推进义务教育“县管校聘”教师管理制度改革。“县管校聘”改革是国家、省优化县（区）域教师资源、破解义务教育均衡发展师资瓶颈的顶层设计和制度安排，也是缓解编制和职称岗位结构性不足矛盾的良方，应加快推进实施。要按照编制部门统一核编、人社部门统一设置岗位、教育部门统一招聘管理、学校使用考评的职责要求，督促县区政府承担起教师“县管校聘”的主体责任，促进实现教师由“学校人”变为“系统人”及县（区）域内、学区间校长和教师合理流动，缓解编制结构性不足、学校间教师专业技术岗位紧缺和空余不均矛盾。

　　（二）依法强化教师表彰激励。我市远离中心城市，交通不便，吸引和稳定优秀教师需要有一定力度的激励机制和优惠政策作支撑。《教师法》关于“国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励”的`规定表明，建立优秀教师表彰和奖励制度是地方政府及其有关部门的法定职责，与津补贴或地方、单位制定的表彰奖励制度不同，是法律规定，有法律效力。我市应依法强化市级优秀教师表彰和奖励工作，保持政策的延续性。

　　（三）切实解决市直属学校教师补充问题。一是深入研究省定政策，结合我市实际准确理解和把握上级政策精神，学习借鉴其他市州执行政策的经验、做法，切实解决市直属学校教师补充问题。研究制定市直属学校有计划地直接到普通高校公开招考优秀应届毕业生政策，切实保障市直属中小学教师队伍既满足学校正常教育教学工作的需要，也适应xx建设区域教育高地的要求和群众对子女接收良好教育的期待。二是将直接考核引进研究生以上学历等高层次教育人才纳入享受市高层次人才引进优惠政策范围。

　　（四）进一步加强骨干教师队伍建设。一个地区骨干教师队伍的质量和数量是衡量地区教育发展水平的重要指标。虽然，我市中小学县级以上骨干教师比例已经达到23%，但是与我市建设区域教育高地的要求还有差距，各县（区）骨干教师比例、结构及使用管理工作还不均衡，要进一步把骨干教师队伍建设放在突出位置：一是进一步提高县级以上骨干教师培养选拔比例，使县级以上骨干教师占专任教师的比例不低于25%，为不断扩大优质中小学教育资源提供师资支撑。二是加大农村学校骨干教师的培养力度，建立县级以上骨干教师对农村学校教师一对一帮带制度，带出一批农村学校学科骨干，促进城乡教师队伍素质整体不断提高。

高质量党建引领高质量发展调研报告篇3

　　社会治理的基础在基层，工作重点在基层。近年来，山西省在推进基层社会治理法治化进程中进行了诸多有益探索，在提高政府部门法治意识、调动社会力量参与治理、深化法治宣传教育、依法化解社会矛盾等方面取得了明显成效。山西省基层社会治理的实践充分证明，必须始终坚持党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能确保基层各项工作在法治化轨道上运行。

　　一要完善规章制度，增强基层社会治理的规范性。以基层党建引领基层社会治理需要构建一套全面科学的规章制度体系，从而建立起长效的考核机制和激励机制，使社会治理在法治化、规范化的轨道上稳步运行。当前我国基层治理的相关法律和制度还存在着上位法与下位法不匹配、法律和制度的适用性不高、部分法律和制度存在漏洞等问题，需要进一步完善和健全。在这方面，我省永济市在基层社会治理过程中推出一系列基层党建规章制度，通过压实制度链条，以制度约束力不断增强基层社会治理的规范性，起到了良好的治理效果。例如，该市制定出台了《城市基层党建双向“承诺”制度》和《社区党组织与驻区单位党组织共驻共建制度》，通过建立共驻共建计划和制定共驻共建项目清单，明确共建内容、压实共建责任。又如，该市制定出台了《驻区单位党组织到社区备案登记制度》和《城市基层党建考核奖励制度》，通过建立驻区单位和社区相互评议工作机制，以考核为导向激发基层党建工作活力。再如，该市出台了《住区党员到社区备案登记服务居民制度》和《党员协管通报“十条”规定》，有效破除了住区党员的组织隶属围墙和地域空间壁垒，推动党员在基层社会治理中共管共用。这些运用在基层社会治理中的党建制度将党建和社会治理进行深度融合，构建了一种多重管理监督和多岗位发挥作用的新模式，不仅保障了基层社区服务的有效供给，而且强化了对党员“八小时之外”的监管，同时也为进一步精准识别干部拓展了渠道。

　　二要坚持法治引领，提升党员干部的法治素养。法治思维，是人们在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑，对所遇到的问题进行综合分析、推理判断和形成决定的思维活动过程。法治方式，是公权力机关、其他社会组织和公民个人在法治理念和法治精神的指引下，通过立法、执法、司法、守法活动，运用规范、制度、机制、程序、法律等处理问题、解决矛盾、推进发展的方法、手段、措施的总称。法治方式是法治思维在实践中的具体体现。如果说法治思维决定了我们“怎么想”，法治方式则决定了我们“怎么做”。党员领导干部尤其是主要领导干部，要自觉坚持以法治思维和法治方式谋划、实施好基层社会治理的各项工作。在这方面，山西省综改示范区综合执法局以党建为引领，围绕服务企业这一主线，在优化营商环境的实践中不断探索法治化路径。例如，他们准确把握入区企业的发展需求，大力推行非接触式执法方式，通过提高企业对政策的理解和运用使综合执法全面提效。又如，他们实施容错免罚制度，对首次违法且情节轻微、未造成后果的违法行为免除处罚或从轻减轻处罚，进一步增强了企业自觉守法的主动性和自觉性。再如，他们在对执法人员的目标考核体系中，加大了在优化营商环境方面的考核权重，促使执法人员不断提高执法效率和办案质量，同时严格遵守执法程序。实践证明，政府部门和党员干部善于运用法治思维和法治方式开展社会治理的各项工作，是保证社会治理在法治轨道上推进的重要因素。

　　三要加强制度供给，提升公共法律服务的水平。公共法律服务是政府公共服务体系的重要组成部分，也是各级行政机关的基本职责和任务。长期以来，基层公共法律服务供给不足在一定程度上制约了我省基层社会治理法治化的进程。从理论层面来看，分级分类构建公共法律服务体系，实现公共法律服务供给主体与方式的多元化，推动法律服务向制度供给延伸，将是一种行之有效的做法。在这方面，我省临汾市安泽县发挥自身优势，在加强公共法律服务制度供给方面积极探索。例如，该县为信访部门配备法律顾问并参与信访工作，利用律师专业的法律知识、丰富的调解经验和相对独立的身份，有效降低了信访群众的抵触心理，促成了信访诉求的妥善解决。又如，该县在村一级设立公共法律服务工作室，聘请律师为村委会工作在法律层面审核把关，帮助村干部协调解决矛盾纠纷，定期向村民提供普法宣传、法治讲座、法律咨询等服务。再如，该县针对近年来涉法涉诉信访增多的情况，在信访局接待大厅配备了法律专职调解员，在参与协调信访事项时，为当事人提供法律法规的解读和法律层面的分析，为符合条件的有特殊困难的来访群众提供法律援助，引导涉诉信访案件导入司法程序，既提高了信访工作的效率，也有利于做好息诉息访工作。安泽县通过加强基层公共法律服务制度供给，不断提升服务水平，实现了多方联动、优势聚合、条块结合、合力维稳的社会治理格局，有效推进了当地基层社会治理法治化向纵深发展。

　　党的十九届四中全会《决定》提出，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。基层党组织作为政治引领者、组织参与者和服务供给者，是推动基层社会治理法治化的重要力量。我们在实践中必须不断创新与强化基层党建工作，在此基础上形成以服务为中介的基层党组织与基层社会的联系纽带和互动渠道，为基层社会治理夯实组织基础，注入不竭动力！

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