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交通整治办自2018年底正式成立以来2019年在街道党工委、办事处的坚强领导和区预联办的精心指导下，全面贯彻落实党的十九大报告关于“生命至上、安全第一”精神，坚决落实区委区政府关于交通安全的工作部署，按照“压事故、保畅通、建秩序”的工作目标，以问题为导向，补齐交通短板，全面开展道路交通综合治理工作。交通整治办在交通综合治理各项工作上真抓实干、攻坚克难，街道交通秩序得到明显好转，交通安全事故稳中有降，为坪地街道经济社会发展营造了文明和谐、安全有序的交通环境。

一、道路交通事故基本情况

2019年1月1日-11月15日，街道共发生各类道路交通事故679宗，其中简易交通事故667宗，受伤7人，亡人事故6宗死亡6人，交通事故亡人数比去年同期相比下降53%，辖区交通安全事故稳中有降。

二、区考核情况

区交安办从5月开始每月对全区11个街道开展交通综合治理情况的考核，坪地街道考核情况如下：5月份94分排名第一，6月份94分排名第一，7月份102分排名第一，8月份105分排名第一，9月份100分排名第三，10月份95.5分排名第三。

5月15日起，区交安办通过视频抓拍的方式，抽查各街道电动自行车驾乘人员佩戴头盔的情况。街道被抽查32次、13个路口，坪地平均佩戴率为50.54%，有11次佩戴率全区第一，9月26日抽查的佩戴率最高72%，头盔佩戴率在全区名列前茅。

二、主要做法及成效

(一)强化组织领导，构建交通安全管理机制

2018年街道发生亡人交通事故15宗死亡15人，针对交通事故高发，交通死亡人数较多的情况，交通整治办以壮士断腕的决心，快速建立街道交通安全管理机制，坚决遏制交通事故高发势头。

一是领导重视，组织部署交通安全工作。街道领导高度重视交通安全管理和事故预防工作，将交通安全工作列入每周班子会议程，听取工作汇报;街道领导对交通安全亲自研究、作出决策部署，多次带队深入社区、学校、企业开展交通宣传，到隐患路段进行交通整治，到亡人事故现场组织处置;分管领导亲自抓落实，每周至少召开一次交通工作碰头会，对下一步交通工作作出部署，并多次组织交安办成员单位召开专题会议听取汇报，要求成员单位负责人亲自调研、实地了解情况，确保工作落到实处。

二是迅速建立组织架构。交通整治办作为街道交通管理工作的协调统筹部门，牵头制定《坪地街道道路交通综合治理实施方案》，成立了相应的工作领导小组，街道主要领导亲自任组长，亲自部署此项工作，其他处级干部深入到各个社区、各部门督战。方案对全街道交通安全综合治理工作进行安排部署，明确街道各职能部门的具体工作职责，将交通整治任务分解至街道30多个单位部门，并利用街道交通整治及预联微信群，加强信息互通及沟通协调，逐级明确任务，逐级压实责任，充分调动街道力量参与到交通安全管理和事故预防工作，构建起“党政领导、部门联动、齐抓共管”的交通综合整治机制。

三是迅速成立街道及社区交安站。3月初街道9个社区均成立交通事故预防站，率先在全区实现街道交通安全预防站全覆盖。9月份按照《关于成立深圳市XX区道路交通安全委员会的通知》文件要求，交通整治办牵头成立街道道路交通安全委员会，并指导9个社区成立交通安全事故预防站，目前各社区交安站已成立，并设置了社区交安站办公室、配备了专门人员、完成了制度上墙等工作，社区交安站各项工作全面开展。

四是实现大型企业(工业园区)交通安全劝导站全覆盖。街道积极响应区《XX区加强道路交通工作实施方案》要求，共成立117家交通安全劝导站，其中园区劝导站42家，企业劝导站75家，企业和园区劝导站成立数量居全区之首。

(二)强化源头管理，加强交通隐患整治排查整治

坪地街道基础交通设施较薄弱，交通隐患较多经常引发事故，为此街道专门成立主要领导任组长的道路交通安全基础设施建设工作领导小组，办公室下设系统梳理交通设施的短板，从源头做好交通事故预防工作。

一是部门联动排查隐患。充分调动各部门、各社区力量，发动辖区群众力量，全面开展街道道路交通安全隐患排查工作。交通整治办及时汇总梳理排查出的隐患，在街道权限范围内、能够采取“短、平、快”应急措施处理的，采取派单机制，将相关隐患转至对应部门处置，并全程跟进督查隐患整改情况。为解决井盖损坏、线缆垂落、线杆断裂对来往车辆造成安全隐患、引起道路交通堵塞的问题，交通整治办分别于7月4日、8月28日、11月16日组织移动、电信、供电等部门召开专题协调会，就如何快速处理井盖、线杆隐患，加强线杆维护管理进行研究部署。对盐龙大道(坪地段)、坪梓路、XX大道(坪地段)进行系统隐患排查，并多次召开专题会议，对《盐龙大道(坪地段)交通安全综合整治方案》进行研究讨论。。

二是深入事故现场整治隐患。交通整治办坚持以事故为导向，深入事故现场，全面倒查事故原因，坚决堵塞交通安全漏洞。辖区交通事故发生后，交通整治办第一时间召集交警中队、交管所、社区相关人员到事故现场路段，针对路段交通安全隐患开展现场调研，交通整治办梳理汇总整改措施，落实责任单位、明确完成时限，要求相关单位对事故路段增设危险警示标牌、划定标志标线，落实隐患整改工作。

三是深入开展“亮尾行动”。针对部分电动自行车及自行车由于自身照明和信号装置达不到要求，夜间在没有路灯或照明条件较差的路段行驶时不易被机动车驾驶人发现、容易发生交通事故的情况，交通整治办购置100卷反光贴纸，深入辖区开展"亮尾行动"，为电动自行车、自行车粘贴反光贴。通过“亮尾行动”提高非机动车在夜晚的辨识度，尤其是在无照明条件下，机动车驾驶人能够更早地注意到电动自行车的存在并注意避让，减少夜间因视线不良导致交通事故的发生。

(三)强化警民合作，大力开展交通违法整治工作

交通事故预防是一项社会系统工程，仅靠交警部门单打独斗开展交通违法整治已经难适应街道交通发展形势，交通整治办主动作为，组建辖区交通安全劝导队伍，配合交警中队的交通违法整治行动，努力实现“全街动、全警动、全民动”的交通治理目标。

一是购买服务充实执法力量。交通整治办通过购买服务形式招聘30名交通劝导员，在街道各重点路口，早晚高峰开展文明交通劝导，引导市民自觉遵守交通秩序，养成文明出行的习惯，同时为加强坪地交警中队执法力量，调配部分交通劝导员参与交警中队“禁摩限电”、“猎虎”查处酒驾等专项整治行动，大力保障道路交通有序进行;在2019年春节前分别投入12万、48万加强坪地汽车站安保力量、辖区重点路口劝导服务，为春运期间交通违法整治行动充实力量，并牵头组织交警、交通部门加强力度查处大客车不按站点停靠、非法营运等重点违法行为;今年清明节、五一劳动节、端午节等重要节日来临前夕，交通整治办下发文件要求交通劝导员加强假日期间加大交通违法行为的劝导。

二是打造社区交通劝导志愿者队伍。交通整治办整合社会资源，充分调动社区志愿者、党员志愿者、企业义工、社工等力量，打造街道交通劝导志愿者队伍，每天上下班高峰期，在街道主要路口开展交通劝导服务，增强居民交通安全意识，改善社会交通安全环境。目前平均每天有近30人穿上红马甲、手持旗子，驻守在街道各大路口开展交通劝导工作，成为街道街头一道亮丽风景。

三是开展禁摩限电"合围"整治专项行动。交通整治办联合综治办、交警中队、派出所、民兵应急分队、各社区开展每周一次禁摩限电"合围"整治专项行动，对违规违法上路的电动车、摩托车，电动车非法拉客、拉货等违法行为精准打击。

四是联合东部交警大队开展猎虎行动。8月18日23点至次日2点，交通整治办负责人带领3名工作人员联合东部交警大队的13名警力，在惠盐高速公路富地岗出入口开展猎虎行动，共对837名司机进行酒精测试，查货醉驾2宗，酒驾1宗。这是全区首次由街道与东部交警大队联合开展猎虎行动，此次行动得到区委张勇书记与交警大队李广群大队长的表扬。

(四)强化行业监管，督促企业落实主体责任

为促进交通安全整治工作的有效推进，让各行各业从业者参与到交通安全行动中来，交通整治办深入相关行业，从源头加强交通安全宣传教育，督促企业落实主体责任，共同构筑街道安全出行的大环境。

一是深入餐饮行业开展“拒绝酒驾”宣传。在辖区餐饮场所张贴“拒绝酒驾”宣传海报，各大停车场内设置警示标志;要求餐饮场所加强对服务员、保安人员的交通安全培训，加强对客人离场的检查，发现可能存在酒驾行为的，须立即予以提醒、制止;鼓励餐饮场所提供代驾服务，消除客人酒驾隐患;与餐饮场所签订“拒绝酒驾”行业承诺书;对酒驾被查、涉及坪地餐饮行业的，交通整治办亲自约谈负责人。

二是深入辖区加油站开展检查活动。年初开展摩托车供油会议工作要求，要求辖区各加油站严禁给摩托车等限制车辆加油，对摩托车送煤气现象予以坚决打击，相关人员对辖区坪润加油站、深圳西鹏加油站、冠德加油站、中国石化坪地加油站、中国石化深之源加油站五个站点进行”回头看”，检查落实情况。

三是深入“涉摩涉电”行业加强督促教育。约谈辖区各加油站、煤气站、快递公司、外卖公司等涉摩涉电部门负责人，责令其对超速、闯红灯、超载、逆行等骑行乱象进行强力整改;联合坪地市监所检查电动自行车销售门店，对销售超标、改装电动车门店给予坚决查处。

四是深入泥头车行业开展交通安全培训。今年以来，交通整治办联合执法队、建设办、交警中队、交管所及环保所多次召开辖区泥头车、搅拌车企业负责人交通安全专题培训会。会议要求辖区泥头车、搅拌车企业要加强日常安全管理工作中，特别是要加强驾驶员的交通安全培训。

(五)强化宣传教育，提升居民交通安全知识

为进一步营造浓厚的道路交通安全宣传氛围，在辖区居民中普及交通法律法规知识，增强社区居民的文明交通意识，将交通安全宣传触角延伸至辖区末梢，达到交通安全宣传无缝隙、无死角的目标，交通整治办迅速部署，积极策划，在街道开展交通安全宣传“五进”(进单位、进企业、进社区、进学校、进居民小组)活动，对街道初步形成交通安全管理共建共治共享的局面。坪地交通安全宣传工作扎实，成效显著，得到市、区领导的表扬，要求学习推广坪地交通安全宣传模式。张勇书记对坪地交通安全“五进”工作点赞，多次在XX区工作群转发坪地交通安全宣传活动专题美篇，并勉励坪地:“交通陋习就是一点一点狠抓纠正过来的，坪地认真抓交通整治的工作态度，要继续坚持”;市安监局姚亮局长在工作群内对坪地开展交通安全进居民小组活动，将交通安全宣传触角延伸至基层末梢细胞，达到交通安全宣传无缝隙、无死角的目标提出表扬。

一是交通安全进单位。4月12日，交通整治办组织全街道130多名骑电动车上下班的职工召开"机关事业单位骑行人员交通安全培训会"，会上要求机关职工带头自觉遵守交通法律法规，以身作则骑行电动车必须佩戴头盔，街道保卫处做好检查工作，所有驾乘电动自行车的职工必须佩戴头盔方可进入街道大院。世界杯比赛期间，要求街道各社区、各单位加强本单位全体工作人员“拒绝酒驾”宣传教育，坚决遏制酒驾等违纪违法行为的发生，全体职工签订“拒绝酒驾，从我做起”承诺书。

二是交通安全进学校。交通整治办要求辖区学校将交通安全教育纳入安全教育课程中，充分利用升旗仪式、主题班会等组织交通安全教育活动，邀请交警走进校园，为师生、家长普及交通安全知识;在辖区35所学校、幼儿园组建“家校警”交通安全护航队37支，交通整治办为护航队购置80套配套装备，街道共450多位家长义工参加交通安全护航工作，每天在上学、放学时段在学校周边路口配合交警维持交通秩序;3月12日，交通整治办联同XX区教育局、坪地交警中队、坪地教育办，在中心小学开展交通安全教育会议，约450名驾驶电动自行车和单车的家长参加;交通整治办不定期在辖区各学校门口蹲点，检查上下学时段驾驶电动车家长接送小孩情况，对未戴头盔、违规载两名小孩等违反交通法规的家长开展安全宣传教育，要求家长学习区预联办相关文件和交通法律法规，签订承诺书。

三是交通安全进社区。交通整治办依托社区预防站力量，建立“交警中队+交通整治办+社区预防站”的组织架构，深入开展交通安全进社区活动。交通整治办要求各社区预防站在辖区重点路口建立社区交通法规学习点，以严查驾驶电动自行车不戴头盔行为重点，并延伸到对闯红灯、逆行、走机动车道的违法行为进行劝导教育。5月7日高桥社区率先在冠旭厂红绿灯路口利用清晨和傍晚时分设置交通法规学习点，其他社区紧随其后，陆续在辖区重点路口、人流密集场所设置交通法规学习点。

四是交通安全进企业。针对街道企业多数员工骑乘电动自行车上下班的特点，5月25日起交通整治办以高桥社区“裕富”企业交通管理模式为示范点，延续社区交通法规学习点活动开展的火热势头，将交通宣传阵地延伸至辖区企业，不断扩大宣传阵地。交通整治办走入六联社区雅骏眼镜厂、坪东社区弘丰厂等街道大型企业开展交通安全宣传讲座暨“裕富”模式推广会，要求企业学习研究下发的"裕富模式"交通管理资料，将骑乘电动自行车须佩戴头盔方可进入厂区列入企业管理规定。

五是交通安全进居民小组。继交通安全宣传进社区、进学校、进企业后，交通整治办深入辖区花园小区、50个居民小组开展交通法规学习点活动，让居民在家门口就能接受交通安全教育，提高自身交通安全意识。辖区各居民小组组长、副组长、妇女组长充分发挥带头示范作用，迅速行动起来，

(五)创新宣传方式，提高居民学习交通法规主动性

一是开展交通法规学习点活动。交通整治办在XX区首创交通安全学习点，依托“交警中队+交通整治办+社区预防站”的力量，重点整治骑电动自行车不戴头盔违法行为，同时对闯红灯、逆行、走机动车道的违法行为进行劝导教育。现场交警部门对驾驶电动车未戴头盔、闯红灯、走机动车道、逆行等交通违法行为进行处罚，工作人员配合对违法人员进行交通安全法规宣传教育，劝导、惩罚、教育、承诺、整改多种方式同步进行。交通法规学习点不断创新宣传方法，打出宣传教育组合拳，旨在努力提高居民对交通宣传工作的知晓率、支持率、参与率。

交通法规学习点现场除了沿袭以往常用的派发交通安全宣传资料、观看警示教育片等方式，还推出要求交通违法人员签订安全出行承诺书、参与交通劝导10分钟等举措。最具热议效果的是要求违规人员现场发朋友圈曝光自己的行为并集20个赞，利用微信平台，以点带面，引导、教育身边的朋友遵守交通法规，提高交通安全宣传效率;最吸引眼球的是交通安全宣传车，交通安全宣传车在街道大街小巷、工厂园区、辖区重点路口闪亮登场，利用交通安全宣传车循环播放交通事故案例、交通安全宣传片;最受欢迎的交通法规学习环节是通过扫描二维码进入微信交通法规系统答题，为此交通整治办精心打造了“交通安全微测试”答题系统，并购置了1500顶头盔分发至各社区预防站，对答题满分的居民可获赠一顶安全头盔。微信答题送头盔的教育模式减少交通违规者的抵触情绪，大大提升他们自主学习交通法规的积极性。

二是利用交通安全微电影《背影》开展宣传教育。7月25日，全区首部由街道层面拍摄制作的交通安全微电影《背影》在耀群鞋厂召开首映式。影片将目光聚焦在“骑乘电动自行车佩戴安全头盔”，警示大家切勿存侥幸心理而不佩戴安全头盔，影片得到区委张勇书记点赞及区交安办的表扬。街道交安办利用自己制作的《背影》为“教材”，在辖区重点企业美之高、喜荣家私厂等企业开展交通安全宣传教育活动，现场设置了对影片出现的各类交通违法行为来找茬、分享观影感受、演绎经典片段、交通安全出行宣誓等环节，提高现场企业员工的参与度和积极性。

三是举行交通安全宣传晚会。9月27日晚，由街道主办、怡心社区党委协办的“交通安全，文明出行”文艺晚会在坪地怡心广场举行，吸引了辖区近500名群众观看。晚会以亲民近民的演出方式开展交通安全宣传，为配合本次晚会主题而打造的交通安全相声和小品，以共享单车、街道交通法规学习点为素材创作，融入了交通法律法规，将文明交通理念鲜活地传达给现场观众。

三、存在问题

(一)道路交通基础设施有待改善。

由于地处偏远，街道道路建设规划不够合理，历史欠账太多。辖区内支路多由原有村道及厂区支路形成，等级较低，路况较差。部分支路交通设施简陋，缺乏完善的标志标线，路面有破损现象，人行通道严重缺少，机非混行严重，通行条件欠佳。同时辖区内路网结构不尽合理，支路较少，断头路多，造成交通不够流畅。

(二)公交出行系统有待完善

由于坪地地处深莞惠三市交界处，公交交通网络不发达，很多市民群众为贪图方便，习惯于乘坐或使用电动车，惠阳、东莞销售的大量电动车涌进坪地，目前街道各类交通事故大多数涉及电动自行车，给辖区道路交通管理带来了新的挑战。加上互联网经济的飞速发展，共享单车、外卖及快递行业在给交通和居民生活带来正面效益的同时，也带来一些交通安全方面的问题，引发新的交通治理难点。

(三)群众交通安全意识有待提高

由于街道企业员工大多数是外来劳务工，交通法律意识淡薄，文明素质不高，不能自觉遵守交通法规。辖区各类交通违法行为突出，主要表现在：市民乱闯红灯、横过道路未走人行横道或者过街设施的、随意跨越道路隔离设施;电动车驾驶人超速、不按道行驶。

四、2020年工作计划

(一)抓实道路交通违法行为劝导。筑牢辖区道路交通安全防线，严防严控各类道路交通事故，充分调动辖区义工志愿者、企业义工、社区安保员等力量，继续深入开展道路交通安全劝导工作，促进了辖区交通安全秩序。协助交警中队最大限度打击和整治一切交通违法行为，形成对各类交通违法行为的高压态势。

(二)抓实道路交通事故隐患排查治理。建立交警、交通、专业机构为主，职能部门、社区为辅的交通隐患排查机制，常态化开展交通隐患整治大排查、大整治行动，重点排查XX大道、盐龙大道、富坪路、坪梓路等主干道以及学校、医院、居民小区、大型企业周边道路隐患。

(三)抓实道路安全基础设施。协调相关部门加大拆迁力度，尽快将环城南路、环城西路、龙平路等断头路打通，改善交通大循环和微循环系统;协调建设办、重大办联合交管部门着力研究坪地交通设施问题，加快推进道路基础设施建设步伐，切实解决人车混行、隔离栏不齐全等问题，增设现状道路人行设施，完善交叉口行人过街标志标线，保证行人安全，改善交通秩序。

(四)抓实道路交通安全宣传教育。深入开展交通安全宣传“五进”(进社区、进居民小组、进企业、进单位、进学校)，开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣教活动，对辖区老人和妇女进行“精准施教”，提升全民交通安全意识，自觉抵制各类交通违法行为。充分利用坪地在线、标语、视频、报纸等方式营造交通安全的浓厚氛围。

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