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　　2018年，农机局认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，以推进主要农作物生产全程机械化示范县创建为主要目标，以发展新型农机具和抓好农机新技术推广为着力点，扎实抓好各项工作措施落实，工作情况总结如下：

　　一、2018年主要工作

　　(一)完成情况

　　全年使用中央农机购置补贴资金2895.38万元，补贴各类补贴机具2243台，全县农机总量13.8万台、总动力256万千瓦。小麦机收153.7万亩、机播40.5万亩，水稻机插秧50.1万亩、机收163.3万亩，机械化耕整地336.6万亩，耕种收综合机械化水平80.55%。办理农机证件2106本，检验农机3000台次，清理变型拖拉机档案5700份，全年没有发生重特大农机事故。农机新机具推广2243台，农机从业人员培训883人，秸秆深翻、小麦机播等薄弱环节技术深入推广。实施540万元国家级秸秆还田项目1个、省级53万元农机产业发展项目4个。全县农机化作业服务组织86个(其中农机合作社62家)，农机维修网点437个，农机化经营服务年总收入1.3亿元。在劳务输出、产业扶贫、光伏扶贫和健康扶贫等帮扶措施的合力推动下，我局包保的200户贫困户目前已脱贫190户。党建、文明创建、结对共建与秸秆禁烧、综治维稳等中心工作同步开展，年度党的建设与农机化发展任务顺利完成。

　　(二)主要做法

　　1.购机补贴工作规范操作。

　　2018年，中央农机购置补贴资金分配我县1557万元，加上2017年结余的2259.252万元，资金总量达到3816.252万元。根据年度补贴方案安排，补贴机具种类为14大类29个小类61个品目，全部实行敞开补贴。为公正、公开、规范地开展补贴工作，我局认真宣传补贴政策，严格执行补贴工作纪律，创新补贴工作方法，截至11月23日，累计使用资金2895.38万元，补贴机具2243台，其中大中型拖拉机223台，联合收割机591台，旋耕机416台，插秧机879台。

　　在工作方法创新上主要突出以下四个方面：

　　一是补贴范围内的所有农机具全部实行敞开补贴，针对我县农业生产的实际情况，重点补贴大米加工所用的色选机以及水稻生产薄弱环节的机插秧，新增色选机55台、插秧机879台。二是购机补贴申请受理与群众“零距离”。去年购机补贴工作5月份启动，今年7月份启动，时间紧。为加快购机补贴工作进度，我局7月9日至30日分别在小甸镇、双庙集镇、炎刘镇等8个乡镇设立购机补贴申请受理点，零距离为群众办理补贴机具513台，节约运输等费用15.39万元。三是改变以往集中时段受理购机补贴申请的方式，采取全年不间断受理、“一站式”服务，极大地方便了群众。四是多途径宣传报道及时跟进。市、县电视台到乡镇受理点专题采访，安徽农网、淮南市新闻网、淮南发布等媒体对XX购机补贴工作到基层的做法进行了报道;寿州报刊登了年度购机补贴方案、流程和宣传手册;农机局利用电子显示屏、展板宣传购机补贴政策。

　　2.农机安全生产工作常抓不懈。

　　全年拖拉机、联合收割机新办行驶证1200本、驾驶证780本，换发驾驶证56本，安全技术检验3000台次，补发行驶证50本、驾驶证20本。清理变型拖拉机档案5700份。开展“双随机、一公开”执法检查，检查农机合作社6家，整改事项5个。参加了保义镇10·30事故调查工作。开展了农机法律法规宣传下乡、农机安全生产月、“打非治违”、上道路变型拖拉机专项整治、农机安全生产攻坚行动等铸安活动。实施了省级平安农机创建项目，新建平安农机示范乡镇2个、示范村10个、示范户100个。

　　主要做法：

　　一是宣传与治理齐头并进。到正阳关镇和堰口镇开展农机法律法规宣传下乡活动，开展农机安全生产攻坚行动，对变型拖拉机进行重新摸底登记，核实底数，对到期未检车辆进行公示。二是将农机合作社作为安全管理的重点。结合“双随机、一公开”、“农机安全生产攻坚行动”、“农机普法行”等工作，抓好农机合作社的隐患排查和安全生产宣传教育。三是结合项目实施，抓好平安农机创建工作推进。实施省级平安农机创建项目，开展试点，利用省级财政资金20万元，创建平安农机示范乡镇2个、示范村10个、示范户100个，建立健全农机安全生产管理网格，完善机构人员，配备设备，形成长效农机安全生产管理机制，为平安农机示范县创建奠定坚实基础。四是将农机安全生产纳入农机化工作年终考评，在评先评优中实行一票否决。

　　3.农机推广与技术培训深入开展。

　　一是着力推广农业生产关键环节和薄弱环节农业机械，重点推广插秧机、色选机和土地深翻项目使用的100马力以上拖拉机、铧式犁、翻转犁。二是通过召开现场会、组织技术观摩、举办培训班等方式，推广培训水稻机插秧、秸秆机械化全量还田、小麦机播等机械化技术和环保知识，培训农机合作社带头人40人、农机操作手500人、农机办证人员120人、农机技术指导员85人、农机系统专业技术人员117人和21家烘干企业负责人。

　　机械与技术推广的主要举措：

　　一是在维持县内农机总量的基础上，利用农机购置补贴资金，加快淘汰小型拖拉机和废旧农机，全面提升农机装备质量，发展大马力、高性能、环保节能的农业机械。做好新型适用机械的试验推广。二是抓好全程机械化薄弱环节技术推广。重点推广水稻机插秧、秸秆全量机械化还田、小麦机播等技术推广，全力推进主要农作物生产全程机械化，提升农业生产品质。三是机械与技术推广形式多样。现场会、观摩会、新型职业农民培训、继续教育培训、项目技术培训等方式综合运用。四是以实施项目为切入点。实施秸秆全量还田犁耕深翻示范项目，推广秸秆全量还田作业技术;实施全程机械化示范县项目，重点推广小麦机播技术。

　　4.机械化生产组织调度有序展开。

　　春耕生产、三夏三秋期间，组织调度县内机械开展农业生产。夏秋单季投入大中型拖拉机6000台、联合收割机6500台，组建抢收服务队5个、应急机修服务队10个、安全执法巡查小组2个、工作督查组4个，调度农业机械加快抢收进度。全年耕整地340万亩，机械化作业336.6万亩，机耕率99%。机收小麦153.7万亩，机收率99%;种植小麦90万亩，机播40.5万亩，机播率45%。种植水稻167万亩，机插秧50.1万亩，机插秧率30%;机收水稻163.3万亩，机收率99%。主要农作物耕种收综合机械化水平80.55%。

　　在具体的做法上：

　　一是以农机作业市场为主导，减少行政干预，通过信息服务等方式，引导作业机手开展抢收抢种。二是以问题为导向，着力解决关键农时阶段机械不足、信息不畅等问题，确保收种工作顺利完成。

　　5.农机服务组织发展平稳。

　　全县农机化作业服务组织86个。其中农机合作社62家(部级农机合作社示范社1家、省级示范社6个、市级示范社2家)，比去年增加5家;农机大院4家;一级农机经销企业11家;农机维修网点437个。农机化经营服务年总收入1.3亿元。

　　在发展扶持上：

　　加大对生产规模较大、作业水平较高、生产能力较强的农机服务组织扶持力度，通过项目扶持、资金投入、技术帮扶等手段，引导农机服务组织走市场化道路，适度规模发展。

　　6.精准扶贫进入攻坚阶段。

　　农机局25名干部包保张李乡孙庙村200户贫困户，其中因病致贫178户、因学16户、因残5户、缺劳力1户。2018年，通过介绍外出劳务输出、产业扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、社保兜底、土地流转以及教育扶贫等方式，已脱贫190户，未脱贫10户。

　　主要做法：

　　一是加强驻村工作队工作，开展经常性入户走访，做到贫困户信息精准、帮扶措施精准，主攻未脱贫户。二是帮扶措施因户制宜。劳务输出、产业扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、社保兜底、土地流转以及教育扶贫等方式综合运用，着力解决因病、因学、因残等不同致贫人群的脱贫问题。

　　7.农机化项目任务顺利完成。

　　实施国家级项目1个、省级项目4个。实施国家级秸秆综合利用试点项目中的“秸秆机械化全量还田犁耕深翻示范”项目，中央财政投资540万元，由13个乡镇的19个农业服务组织承担12万亩亩示范任务，实际完成深翻面积12.16万亩。实施省级“平安农机创建”项目1个，省财政投资20万元，建成平安农机示范乡镇2个、示范村10个、示范户100个(含示范合作社2个)。实施省级“主要农作物全程机械化生产示范县创建”项目，省级财政投资20万元，由8个乡镇的10个种田大户承担1万亩稻麦轮作全程机械化技术示范任务。实施省级“综合性农事服务中心(农机大院)建设”项目2个，省财政投资13万元，建成中型农机大院1个(8万元);小型农机大院1个(5万元)。

　　8.县委、县政府部署的中心工作扎实推进。

　　一是抓好基层党组织建设的网格化管理，在局党组的统领下，以1个党总支、4个党支部和7个党小组为框架，完善管理制度，开展有关活动。以结对共建联合党委为统领，抓好村级党组织建设。二是实施秸秆还田项目，大力推广秸秆全量还田机械化技术，利用技术手段有效处理秸秆，保障了秸秆禁烧工作顺利推进。三是抓好省级文明县创建农机部门有关工作，开展多种形式的创建活动。四是综治稳定工作放在突出位置，以矛盾纠纷化解为切入点，以维持稳定为根本目标，通过调查矛盾成因、了解信访人群诉求、查询政策依据等办法，及时处理信访咨询事项，不留积案。信访事项处理专人负责，重点人群专人盯防。年度解决退伍未安置人员、农村老拖拉机手、购机补贴等信访咨询事项5起，综治维稳工作保持在可控范围内。

　　(三)存在问题

　　1.农机合作社小而散，服务水平不高，影响带动不强。

　　2.常规农业机械多，高新机械装备少，农业机械与快速发展的农村经济有脱节现象。

　　3.农机化发展的作用不明显。在农业产业结构大调整、农林牧渔大发展的大背景下，农机化作为解放农村劳动力、提升农业生产力的重要手段，没有及时有效跟进。新型职业农民和农业生产经营服务主体的培育处于初步阶段。青壮劳力进城缺乏专业技术，新型职业农民下地缺乏规模土地，机械使用率和作业效率双低，现代农业的农机化手段亟待提高。

　　二、2019年工作计划

　　(一)认真学习党的十九大精神，围绕“乡村振兴”战略，充分研究农村经济发展状况，修改完善农XX机化“十三五”发展规划。

　　(二)扎实做好购机补贴工作，在国家和省购机补贴政策范围内，根据我县农业农村经济发展需求，调整补贴方向，补贴重点向农业生产全程机械化的水稻机插秧、小麦机条播等薄弱环节机械倾斜;向蔬菜生产、特色种植业所需机械倾斜，适应满足我县农业产业结构调整和农村经济发展需要。

　　(三)做好农机与农艺的融合，推广新机具新技术，着力扶持现有的生产规模相对较大、服务水平相对较高的农机服务组织，从政策、项目、资金、技术、设备等方面予以重点倾斜，年度扶持2-3个农机合作社。

　　(四)着力做好平安农机建设、农机技术推广培训与机械化生产服务等农机公共服务工作，组织调度农业机械服务农业生产，年训农机从业人员800人以上，进一步扩大平安农机创建范围，提升创建质量。

　　(五)贯彻落实县委、县政府重大决策部署，认真完成安排的中心工作，加大脱贫攻坚工作力度，深入推进乡村振兴。

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